Хаус, демократе Сената гурају регулаторе да захтевају податке од рудара биткоина

Група чланова Конгреса, укључујући америчку сенаторку Елизабетх Ворен и америчког представника Џареда Хафмана, послала је у петак писмо Одељењу за енергетику (ДОЕ) и Агенцији за заштиту животне средине (ЕПА) тражећи од регулатора да захтевају од крипто рудара да пријаве информације о емисијама и употреби енергије .

Законодавци су објавили и писане одговоре седам рудара да су се обратили тражећи информације о њиховој потрошњи енергије.

„Ниједна од компанија није дала потпуне и потпуне информације као одговор на наша питања“, наводи се у писму регулаторима. У њему су законодавци затражили од ЕПА и ДОЕ да „раде заједно како би тражили извештаје о емисијама и употреби енергије од стране криптомајнера“.

Према информацијама које су прикупили законодавци, ти рудари користе укупно 1,045 мегавата и планирају да повећају број за најмање 2,399 мегавата „у наредних неколико година“. Чланови Конгреса назвали су ове резултате „узнемирујућим“ и навели да рудари представљају велику и „брзо растућу“ количину емисија угљеника.

Међутим, такође су рекли да се „мало зна о пуном обиму активности криптоминирања“. 

„(Императив је да ваше агенције раде заједно како би се позабавиле недостатком информација о коришћењу енергије криптомајнинга и утицајима на животну средину, као и да користе све доступне ауторитете који су вам на располагању, као што је Одељак 114 Закона о чистом ваздуху“, написали су.

Овлашћење за регулисање

У писму, чланови Конгреса затражили су од регулатора појашњење да ли заиста имају овлашћење да захтевају ту врсту откривања од крипто рудара.

Домет који регулатори могу имати у таквим стварима недавно је доведен у питање, фдозвољавајући одлуку Врховног суда крајем јуна да ограничи овлашћења Агенције за заштиту животне средине (ЕПА) да регулише емисије гасова стаклене баште из електрана.

Хафман је за Блок рекао да ништа у одлуци Врховног суда не дотиче овлашћења агенције да истражује, према члану 114 Закона о чистом ваздуху. Стога, он верује да то не би утицало на способност ЕПА да делује у овом конкретном случају.

„Надао бих се да ће изабрати да иду даље од истраге“, рекао је он. „Надао бих се да ће одлучити да покушају да поставе неке стандарде и искористе своја овлашћења за решавање тих утицаја. Одлука Врховног суда им није одузела сва овлашћења, али је ограничила начин на који су се понашали у одређеним случајевима који имају широк национални економски утицај.”

Убудуће, агенције би се могле суочити са отпором судова када користе старе законе за регулисање нових индустрија као што су рударење биткоина или криптовалуте уопште. 

„То ће ставити више на рамена Конгреса да регулише, издаје нове законске одредбе“, рекао је Кевин Миноли, бивши саветник ЕПА и ласера ​​у Алстон & Бирд, за Тхе Блоцк.

У суштини, суд је утврдио да под повећаним стандардом прегледа који се зове доктрина главних питања није постојала јасна изјава овлашћења Конгреса у Закону о чистом ваздуху за ЕПА да усвоји врсту уредбе у том случају. Обично су агенције подвргнуте попустљивијој доктрини Цхеврон-а, која каже да све док прописи нису у супротности са језиком статута, агенције могу попунити све празнине. 

Мало је вероватно да ће ова одлука имати значајан и непосредан утицај на већ постојеће прописе, тврди Миноли. Међутим, то не значи да људи неће покушати да их изазову користећи овај случај као подршку.  

„Питање је када ће судови моћи да примене тај стандард, а када неће“, рекао је Миноли. „Суд ће тражити: 'да ли је постојао јасан израз овлашћења Конгреса за пропис који је усвојен?' 

На пример, прописи који се односе на порезе би вероватно били поштовани, без обзира на то колико су стари статути на које се ослањају. 

„То није нова власт“, ​​рекао је Миноли. „Товде нема ништа другачије у вези са оним што влада ради осим што примењује исту ствар, на исти начин само на нову компанију.”

Судови би вероватно применили појачани стандард ревизије када агенције користе дуго постојећи статут за решавање новог проблема.

„Може бити да ако агенције користе или старе статуте да покушају да се позабаве новим изазовима блокчејна, то би могао бити сценарио према којем суд каже 'чекај мало, пронашли сте ауторитет у нечему што још давно нико мислио да ауторитет постоји“, рекао је он. 

У плану 

Председник Бајден је 9. марта потписао извршну наредбу који је укључио ЕПА на листу владиних агенција које су имале задатак да сагледају потенцијалне ризике и предности криптовалута и да направе извештај у року од 180 дана. 

Конкретно, од агенција је затражено да проуче потенцијал да крипто „омета или унапреди напоре у борби против климатских промена у земљи и иностранству“. 

Иако је ово био само први корак, Миноли је указао на то да би сваки регулаторни оквир који из тога произлази могао бити подвргнут доктрини главног питања.

„Ако је ЕПА, према том извршном налогу, урадила анализу, а затим написала пропис којим је установљено овлашћење да регулише блоцкцхаин (на основу) статута који постоји 35 година, суд може рећи 'пре него што се сложимо да ЕПА има широка овлашћења да бисмо били финансијски регулатор ове валуте, очекивали смо да ће им Конгрес јасно дати та овлашћења.“

Другим речима, ЕПА би могла да треба да Конгрес донесе нови закон за ту специфичну сврху.

Ипак, Хафман је тврдио да одлука неће имати толико утицаја на способност ЕПА да регулише рударење биткоина.

„То укључује доктрину о главним питањима само када је у питању пропис који има утицај на читаву привреду“, рекао је он. „Тешко је замислити да би се неки основни стандарди који би могли применити на крипто рударење подигли на ниво главних питања.

Оно што ће имати утицаја, рекао је, јесте моћ ЕПА и других агенција да донесу прописе који се баве климатском кризом у широким захватима.

„Врховни суд је рекао да ако желите да покушате да реформишете читав сектор привреде, биће вам потребна посебна директива Конгреса“, рекао је Хафман. „Мислим да су многи од нас само желели да се увере да ЕПА истражује (вађење биткоина) и да врши надзор и разматра правила и стандарде који би могли бити прикладни. И мислим да је све то и даље доступно ЕПА тренутно, без обзира на одлуку Врховног суда.”

Након извршне наредбе, преко 20 демократа у Представничком дому послало је писмо ЕПА позивајући на појачан надзор рударења доказа о раду у априлу. 

Група законодаваца, предвођена Хафманом, затражила је од агенције да истражи могуће негативне последице ове врсте крипто рударења, као што су загађење буком, електронски отпад од замене хардвера, емисија гасова стаклене баште и поновно отварање бивших електрана на гас и угаљ за рударство. операције. 

Очекује се да ће Канцеларија за науку и технологију Беле куће (ОСТП) такође у августу објавити извештај о рударењу криптовалута и њиховом утицају на животну средину.

„Важно је, ако ће ово бити део нашег финансијског система на било који смислен начин, да се развија одговорно и да минимизира укупне емисије“, рекао је Коста Самарас, главни помоћник директора ОСТП-овог енергетског одељења, за Блоомберг Лав.

Посланица Анна Келлес, која је била спонзор и снажна присталица закона о мораторијуму за доказ о раду који је усвојило њујоршко законодавство, а који би у суштини био усмерен на електране на фосилна горива, рекла је да би одлука Врховног суда могла да остави много регулаторни процес до држава.

„Када је уклоњена ова регулаторна могућност ЕПА, не постоје заштитне ограде о томе колико велика или колико загађујућа може бити било која појединачна електрана ако држава одлучи да не поставља никакве параметре“, рекао је Келлес за Тхе Блоцк путем е-поште.

Поклопивши се са даном када је одлука објављена, њујоршки регулатори су ускратили рудару биткоина Гриниџу дозволу за ваздух за његову фабрику природног гаса. Одељење за заштиту животне средине је тврдило да Гриниџова апликација није била у складу са ограничењима емисије гасова стаклене баште постављеним државним Законом о вођству климе и заштити заједнице.

Гувернерка Њујорка Кети Хочул такође је недавно прокоментарисала ову одлуку приликом потписивања закона у вези са емисијом гасова стаклене баште.

„Овде у Њујорку не дозвољавамо да Врховни суд блокира наше циљеве или нашу смелу амбицију за нашу државу“, рекла је она.

© 2022. Блоцк Црипто, Инц. Сва права задржана. Овај је чланак доступан само у информативне сврхе. Не нуди се или се не користи као правни, порески, инвестициони, финансијски или други савет.