Доналд Трамп се поново кандидује за председника, а бирачи ће чути много о смањењу пореза из 2017. које је потписао у закону. Трамп ће се, на пример, хвалити економском магијом узрокованом смањењем пореза која је наводно свуда довела до просперитета. Ту је и занимљива чињеница да су смањења пореза за предузећа била трајна, али су смањења пореза за појединце била привремена. Републиканци већ воде кампању да продуже та појединачна смањења пореза пре него што истекне крајем 2025.
Као подсетник, Закон о смањењу пореза и запошљавању из 2017 (ТЦЈА), као што је познато, поједностављено подношење пореских пријава за многе породице смањио пореске стопе које плаћа већина подносилаца захтева. Такође је снизила стопу пореза на добит предузећа са 35% на 21% и смањила друге порезе на пословање. Закон је „коштао“ око 1.9 билиона долара, што значи да је то износ који су буџетски аналитичари проценили да би он додао националном дугу током деценије након што је ступио на снагу.
Закон је створио многе конкурентне тврдње о томе да ли је подстакао раст, запошљавање или приходе и да ли је био нето позитиван или негативан за привреду. Пандемија ЦОВИД-а која је избила 2020. године изобличила је економију на много начина што отежава процену дугорочних ефеката ТЦЈА. Али има доста података из 2018. и 2019. године, прве две године када је закон био на снази, да би се извукли неки закључци. Ево неколико лажних тврдњи на које треба обратити пажњу.
ТЦЈА је платио за себе. Готово сигурно није, што значи да су пореске уштеде за појединце и предузећа углавном финансиране додатним федералним задуживањем. Али пандемија ЦОВИД-а забрљала је ову причу и дала заговорницима смањења пореза на страни понуде мало покрића за тврдње да је ТЦЈА произвео неочекивани економски приход.
Најбоља рана процена фискалних ефеката пореског закона била је а Анализа Конгресне канцеларије за буџет (ЦБО) за 2018 та предвиђања ће смањење пореза смањити федерални приход за 1.9 билиона долара током једне деценије. То је укључивало 2.3 трилиона долара изгубљеног прихода, углавном од пореских прихода појединаца и предузећа који би према новом закону били нижи него иначе, и 460 милијарди долара нових прихода од благог повећања раста.
[Пратите Рика Њумана на Твитеру, пријавите се за његов билтен or звук искључен.]
Пореска признања у 2018. и 2019. години испао још нижи него прогноза ЦБО. Порески приходи појединаца били су већи од прогнозе у 2019. и мањи у 2020. Примици од пореза на добит предузећа били су нижи од прогнозе у обе године. Заједно, укупан приход из оба извора био је мањи за 65 милијарди долара за обе године. Дакле, порески закон је незнатно испунио очекивања током те две године.
У 2020. приходи од пореза појединаца и предузећа били су 319 милијарди долара нижи од раније прогнозе. Али то нема смисла, због оштрог пада економске активности изазване пандемијом ЦОВИД-а. У 2021. приходи од пореза појединаца и предузећа били су 189 милијарди долара већи од раније прогнозе. То је главни доказ заговорници смањења пореза цитирати да тврдим Трампово смањење пореза се исплатило.
Али хајде. Те тврдње о пореском чуду на страни понуде у 2021. години потпуно занемарују повратну ситуацију од пада пореских прихода из 2020. и такође не узимају у обзир невиђених 6 билиона долара у стимулансима везаним за ЦОВИД који је Конгрес усвојио 2020. и 2021. „Порески приходи су процвали 2021. и неки присталице Закона о смањењу пореза и запошљавању из 2017. тврде да велика смањења пореза у закону заслужују заслуге“, Броокингс Институтион је известио раније ове године. „Али постоји много боље објашњење: прошлогодишњи снажан економски раст, висока инфлација и закон о помоћи у вези са пандемијом.
Укључујући све четири године од када су смањења пореза ступила на снагу – две пре ЦОВИД-а, једну усред ЦОВИД-а и једну после ЦОВИД-а – приходи од индивидуалних и корпоративних пореза су 195 милијарди долара испод процене ЦБО-а за 2018. Графикон испод приказује пореске приходе мало једноставније, као проценат БДП-а. Све у свему, Трампово смањење пореза је на путу да кошта више, а не мање, од процене ЦБО за 2018. од 1.9 билиона долара додатног савезног дуга. То значи да су углавном само трансфер новца са будућих пореских обвезника на садашње — и никакво чудо.
Смањење пореза подстакло је раст. Сигурно нећете наћи доказе о томе ни у једном конвенционалном економском податку. Први графикон испод приказује реални раст БДП-а, прилагођен инфлацији, на кварталној основи од 2015. године. Дошло је до пораста у 2018. години, прве године када су Трампови порези на снази. Али у 2019. раст је поново опао. Пфффт. Исти тренд је очигледан на следећем графикону, који приказује пословна улагања: пад у 2018. праћен омекшавањем у 2019. ЦОВИД дисторзије побркају податке за 2020. и 2021., тако да бисте могли да измишљате бројке за те године да бисте оправдали скоро све откачена хипотеза. Али ако није дошло до бума смањења пореза пре 2020. године, то се неће догодити.
Смањење пореза подстакло је запошљавање. Раст радних места је био снажан током Трамповог председавања, али опет, нема доказа да је смањење пореза уопште утицало на радна места. Тренд укупне запослености не показује промене након ступања на снагу смањења пореза. Запосленост у производњи, која је била посебна мета за Трампа, јесте мало порасла 2018., али се смањила 2019. и заправо је пала крајем те године, вероватно зато што су Трампове тарифе на милијарде долара увоза повећавале трошкове компоненти за америчке произвођаче и трошење производње.
На интернету, Трампово смањење пореза омогућава предузећима и појединцима да задрже већи део свог прихода смањењем федералних пореских прихода и задуживања како би надокнадили разлику. Генерално, то није добра пореска политика. Порези треба да буду што је могуће нижи док се финансира већи део владиних активности. Скроман износ задуживања је у реду, али Вашингтон је превише позајмио пре Трамповог смањења пореза, а касније је позајмио још више.
То не значи да ће Трампово смањење пореза бити лако поништити. Смањење пореза на пословање је трајно, што значи да би за њихово поништавање била потребна већина у Конгресу. Председник Бајден је вољан да повећа порезе на пословање, али би могао да оствари само мале промене кроз демократски контролисан Конгрес 2021. и 2022. Републиканци који ће контролисати Представнички дом у наредне две године вероватно ће блокирати свако повећање пореза на пословање.
Појединачна смањења пореза су више отворено питање јер истичу крајем 2025. Ако Конгрес не предузме ништа, пореске стопе ће се вратити на нивое из 2017. године, што је де факто повећање пореза за многе Американце. То се вероватно неће догодити; Конгрес ће највероватније продужити та смањења пореза за већину радника. Али дозволити да се повећају порези за Американце са високим зарадама је свакако уверљиво, посебно ако демократе контролишу Конгрес након 2024. Од Трамповог повећања пореза највише су користили људи са високим зарадама — и нису им уопште биле потребне пореске олакшице. Бар ће проћи неколико година пре него што се порески човек врати.
Рицк Невман је старији колумниста за Иахоо Финанце. Pratite ga na Tviteru na @рицкјневман
Кликните овде за вести из политике везане за посао и новац
Прочитајте најновије финансијске и пословне вести компаније Иахоо Финанце
Преузмите апликацију Иахоо Финанце за јабука or Android
Пратите Иахоо Финанце на Twitter, фацебоок, инстаграм, Флипбоард, ЛинкедИн, и ИоуТубе
Извор: хттпс://финанце.иахоо.цом/невс/3-митхс-абоут-тхе-трумп-так-цутс-155801290.хтмл