Слом привременог буџета Шри Ланке усред економског слома

Шри Ланка је у периоду великог флукса. Невероватна лепота ове острвске државе је, нажалост, често била у сенци политичке нестабилности, етничких сукоба и грађанских немира.

Са завршетком грађанског рата 2009. године, у међународној заједници је био раширен оптимизам да би Шри Ланка могла предузети кораке ка већем економском просперитету.

Да ли тражите брзе вести, најновије савете и анализу тржишта?

Данас се пријавите за билтен Инвезз.

Међутим, деценију касније, земља се поново нашла лицем у лице са економском кризом. Ова тутњава се експоненцијално погоршала због спровођења погрешне пољопривредне и пореске политике, нагомилавања спољног дуга, пада рупија и, наравно, почетка пандемије која је изазвала хаос у свим секторима.

Иако се обично сматра да је економска криза почела 2019. године, ВАВијевардена, бивши заменик гувернера Централне банке Шри Ланке белешке да је 2015. Шри Ланка била у дубокој економској кризи.

Извоз је већ почео да стагнира, док је Шри Ланка, као острво, видела раст трошкова увоза. Погоршање трговинског дефицита (извоз минус увоз) приказано је на графикону испод. Многи од ових увоза су се састојали од најважнијих артикала, укључујући житарице за храну, лекове и гориво. Ово је почело да штипа обичног домаћина како је пословно окружење постајало све мрачније.

Када је пандемија први пут проглашена 2020. године, туристички сектор Шри Ланке, трећи највећи девизни приход, посебно је тешко погођен, а међународна путовања су потпуно замрла до априла. Штавише, стрес на локални транспорт и логистичке ресурсе значио је да су ланци снабдевања били озбиљно угрожени.

Са порастом инфлације и неизвесношћу на глобалном тржишту, одливи капитала су били густи и брзи, што је значајно ослабило ЛКР у односу на УСД.

Са озбиљном слабошћу домаће валуте и слабљењем девизних резерви, влада је била принуђена да се задужује на међународним тржиштима, додајући својим већ значајним отплатама камата.

Са падом владе Рајапаксха, новоименовани премијер и шестоструки премијер, Вицкремесингхе, морају организовати реструктурирање привреде и, што је најважније, ставити земљу у финансијску позицију да омогући финансирање ММФ-а.

Истакнути буџети

Приоритет за владу је обуздавање инфлације која је регистрована у 100% у јулу 2022., највиши ниво у Азији, погоршан историјским нивоима штампања новца и порастом одлива капитала.

Иако су очекивања била значајна вредност а  „неколико стотина милијарди“ у расходима, нето расходи су нагло порасли, усред нових мера помоћи и додатних издатака од стране владе.

Предвиђено је да ће укупни расходи (који обухватају и расходе прихода за административне сврхе као што су владине плате и средства додељена за јавне услуге као што су администрација, одбрана и здравство; и капиталне издатке који стварају нова средства као што су луке, аутопутеви и мостови) порасти на ЛКР 4.4 трилиона у поређењу са ранијом проценом од 3.9 билиона ЛКР.

Истовремено, предвиђа се да ће приходи пасти на 2 трилиона ЛКР у односу на процену последњег буџета од 2.23 трилиона ЛКР.

С обзиром на све већи буџетски дефицит (приходи опадају, а расходи расту), буџетски дефицит је раније пројектован на 8.8% БДП-а, али је ревидиран навише на 9.8%.

Слично буџетском дефициту, примарни дефицит је још једна мера која се често користи за процену здравља привреде. Примарни дефицит мери расходе минус приходе, али искључује плаћање камата. Ово наглашава ток средстава које влада прима у односу на износ који троши на кључне аспекте економије, посебно на робу и услуге.

Предвиђа се да ће овај дефицит пасти на 4% БДП-а у поређењу са 5.7% у 2021. години, што ће бити изазован задатак јер се очекује да ће се раст ове године нагло смањити, према проценама 8%. Ово имплицира да порези (примарни пут за наплату прихода владе) вероватно неће бити довољни због ниже економске активности.

Средњорочно, Вицкремесингхе се обавезао да ће достићи примарни суфицит од 2% до 2025. године, што је велики захтев јер економија тек треба да покаже позитивне знаке опоравка и недостатак могућности за улагање.

Кључне тачке

Реалност је да, с обзиром на финансијску невољу са којом се влада суочава, власти ће имати неколико опција осим да се ослоне на међународна средства у блиском и средњем року.

Један од централних циљева буџета је да помери привреду ка тачки у којој су буџетски односи у складу са глобалним очекивањима, док власти покушавају да преговарају о хитном зајму од око $ КСНУМКС милијарди са ММФ-ом.

фискалне реформе:

• ПДВ ће бити повећан на 15 одсто од септембра. Тренутно, ово износи 12%.
• Најважније је то што је министар финансија предложио успостављање новог јавног механизма за помоћ у реструктурирању компаније Сри Ланкан Аирлинес која прави губитке. Вицкремесингхе је издвојио 200 милиона ЛКР за ову иницијативу.
• Нова влада је такође предложила да се успостави нови објекат за привлачење страних инвестиција из дијаспоре Шри Ланке, што је кључни корак у одбрани рупија.
• Сва лица од 18 и више година мораће да се региструју за потребе пореза на доходак.

Пољопривреда и сточарство:

• Предлаже се да се издвоји 32 милиона ЛКР за пољопривреднике који су се борили усред пандемије. Иако је пољопривредни сектор у протеклих неколико година био у тешком стању, посебно је погођен изненадним, обавезним и лоше планираним преласком на органску пољопривреду. То је довело до пада приноса, пада 100% у случају пиринча, основни усев.
• Додатних 40 милијарди ЛКР биће додељено пољопривредном сектору уз подршку америчких развојних агенција.
• Као велико олакшање пољопривредницима, министар финансија је предложио одустајање од 600 милиона ЛКР дуга од пољопривредног сектора, иако ће се и даље плаћати акумулирана камата.
• За преко потребан развој млечне индустрије биће издвојено 200 милиона ЛКР, док ће још 50 милиона ЛКР бити усмерено на сточарство и пратеће пројекте.
• Влада је препоручила и посебне пореске олакшице за фабрике које се баве прерадом и паковањем домаћих пољопривредних производа.

Туризам и развој вештина:

• Требало би да се успостави петочлана комисија за подмлађивање сектора луксузног туризма.
• 300 милиона ЛКР биће додељено ширим туристичким пројектима.
• У светлу озбиљног недостатка обучене радне снаге у Шри Ланки, влада је одлучила да наведе кораке за подстицање већег броја страних студената (ово такође значи да се ЛКР брани приливом више страног капитала), успостави нову државу -уметнички универзитетски кампус и промовисање вештина кроз институте за стручно оспособљавање.

Социјалне и монетарне мере:

• Велика издвајања за сиромашне породице и трудне мајке.
• Увођење предлога закона о стварању доприноса пензионог фонда за све раднике.
• Предложено увођење нових институционалних прописа за јачање независности централне банке, о чему се последњих година говори у Шри Ланки.
• Усредсредите се на смањење инфлације на средње једноцифрени ниво заједно са средњорочним циљем постизања раста БДП-а од 5%.

Са отварањем глобалног туризма и релативно јефтином радном снагом Шри Ланке, влада мора искористити ове снаге да започне обнову економије.

Иако је Вицкремесингхе дошао на власт, многи коментатори верују да с обзиром на то да Рајапакшина партија још увек контролише већину у парламенту, нова влада ће можда имати изазов да пронађе подршку за своју нову економску визију.

У позитивном развоју, очекује се да ће разговори ММФ-а и владе Шри Ланке достићи „успешног нивоа."

У новембру касније ове године, очекује се да ће влада представити целогодишњи буџет који ће, надамо се, бацити више светла на будућу економску мапу земље.