Водич кроз Париски споразум и међународну сарадњу. Преговори о клими (2. део)

Ово је пети чланак у низу који истражује глобалне састанке о клими, Конференције страна (ЦОП). Истражује остале кључне елементе Париског споразума и начин на који су они утицали на тренутне глобалне преговоре о клими. Последњи чланак у серији ће резимирати ЦОП 27 и где је међународна климатска акција после Шарм Ел Шеика.

Париз споразум представља најсвеобухватнији глобални климатски споразум икада развијен. То је мапа пута за текуће преговоре о клими и оквир за националне обавезе у погледу смањења емисија (ублажавања) и прилагођавања клими. Тхе претходни комад истражио опште циљеве Париза (Члан КСНУМКС), смањења емисија и понора угљеника (Чланови 4. и 5), напори на глобалној сарадњи (Чланови 6, 10 и 11), и адаптација и губици (Чланови 7. и 8).

Овај комад нуди приступачан водич за остатак Париз споразум. Покрива финансирање климе (Члан КСНУМКС), механизми за промовисање транспарентности (Члан КСНУМКС), и глобални преглед (Члан КСНУМКС). Завршава се разматрањем напретка постигнутог на наредним конференцијама Страна (ЦОП) од Париског споразума.

Климатске финансије

И циљеви ублажавања и прилагођавања зависе од драстичног повећања финансирања за климу. Члан КСНУМКС директно се бави одговорношћу финансирања климатских промена, наводећи да ће „развијене земље чланице обезбедити финансијска средства за помоћ странама у развоју у погледу ублажавања и прилагођавања”. А 100 милијарди долара годишње обавезе о климатском финансирању за земље у развоју договорено је пре деценију, али развијене земље су у више наврата нису испуниле ту обавезу. Самих 100 милијарди долара је далеко од онога што је потребно да би се осигурала одржива транзиција и отпорност на климу.

Париски споразум очекује од свих страна да „мобилишу финансије за климу из широког спектра извора“, при чему ће развијене земље преузети вођство. Климатско финансирање ће долазити из владиних извора, институција за финансирање развоја и актера из приватног сектора. Тхе ИЕА процењује да је потребно 3-5 ТН годишње инвестиције у чисту енергију да би се ускладио са светом од нуле до 2050. Извештај УНЕП-а сугерише растуће годишње потребе за адаптацијом од 340 милијарди долара унутар земаља у развоју до 2030. С обзиром на недостатак финансирања за климу, његово повећање је главни приоритет за стране Париског споразума.

Повећање транспарентности

Транспарентност је кључна за одржавање ефикасне сарадње, промовисање међусобног поверења и осигурање напретка према глобалним климатским циљевима.

Под Члан КСНУМКС, од земаља се очекује да обезбеде национални инвентар гасова са ефектом стаклене баште, узимајући у обзир људске емисије и поноре угљеника. Земље треба да пријаве друге информације релевантне за њихове национално одређене доприносе (НДЦ) и акције предузете на прилагођавању и отпорности. Развијене земље такође треба да извештавају о напретку у финансирању климатских промена, трансферу технологије и помоћи у изградњи капацитета која се пружа земљама у развоју.

Последњих година, глобални преговарачи о клими састали су се да би се договорили о заједничким стандардима у вези са циљевима емисија, као што су одговарајуће основне године за смањење емисија и претпоставке око преузимања угљен-диоксида од стране националних понора. Паришки споразум такође позива да национални извештаји буду валидирани кроз „техничку ревизију стручњака“.

Члан КСНУМКС ствара "глобални преглед стања” за процену укупних напора за ублажавање, прилагођавање и имплементацију. Први преглед ће бити објављен 2023. године, са даљим извештајима сваких пет година. Преглед представља глобалну референтну тачку за идентификацију приоритета и ажурирање националних акција.

Од обавеза до акције

Париз нуди глобални оквир за борбу против климатских промена, али прави изазов је у примени тог оквира. Најновије Заједнице праксе фокусирале су се на претварање обећања Париза у ефикасне кораке ка отпорној, декарбонизованој будућности. 2016. на ЦОП 22, Маракешко партнерство је створен да подржи координацију између влада и недржавних актера (укључујући оне у приватном сектору) за постизање глобалних климатских циљева. У Катовицама 2018. (ЦОП 24), стране су се сложиле да „Париски правилник”, који је понудио детаљне смернице земљама о постављању НДЦ. У Мадриду (ЦОП 25), стране су радиле на побољшању механизама сарадње као што су тржишта угљеника и пружање веће јасноће у извештавању, иако је већина одлука одложена до ЦОП 26.

ЦОП 26 у Глазгову требало је да буде важан састанак, пошто је обележено пет година од Париског споразума, што значи да се од нација очекивало да поднесу своје нове НДЦ. Пошто је конференција одложена за годину дана због ЦОВИД-а, одржана је 2021. На ЦОП 26 је забележен додатни напредак у функционисању глобалних тржишта угљеника и договор о важним мерама транспарентности и упоредивости, укључујући заједничке временске оквире за циљеве. Приватни сектор је такође направио велику емисију на ЦОП 26, уз нето-нула обећања великих корпорација и финансијских институција. Питања губитка и штете и финансирања адаптације остала су нерешена на крају ЦОП 26.

Последњи чланак у овој серији ће понудити резиме ЦОП 27 у Шарм Ел Шеику и где одатле иде климатска акција.