Блокада Тајвана од стране Пекинга је најновији знак да Вашингтон треба да унапреди своју одбрамбену трговину са савезницима

Кинеске вежбе гађања око Тајвана као одговор на посету председнице Представничког дома Ненси Пелоси описују се као де факто блокада, наговјештавајући стратегију коју би Пекинг једног дана могао искористити да присили острвску државу на покорност.

Пекинг је не обесхрабрујући то тумачење.

Какав год да би Вашингтон могао да одговори на ову ескалацију регионалних тензија, јасно је да САД треба да одржавају блиске војне везе са другим демократским државама у западном Пацифику. Супротстављање растућој војној моћи Кине захтеваће нешто више од једностране акције од стране Сједињених Држава.

На срећу, постоје неки једноставни кораци који се могу предузети у Вашингтону како би се олакшали напори истомишљеника у одвраћању кинеске агресије.

Један од најочигледнијих таквих корака је да се убрза процес дељења техничких података везаних за одбрану са савезницима. У својој ревности да спрече војну технологију да падне у руке лоших актера, САД су успоставиле регулаторни режим који омета способност индустрије да ради са савезничким нацијама.

Систем се зове Прописи о међународном промету оружја, или ИТАР, и њиме управља Стејт департмент. Направљен 1976. године и периодично ажуриран, ИТАР укључује „листу муниције“ која са доста детаља наводи које технологије подлежу ограничењима.

Листа муниције не регулише само трговину војним предметима као што су тенкови и пројектили; такође ограничава међународну трговину техничким подацима који се могу применити на пројектовање, инжењеринг или производњу војних система.

Прописи су прилично захтевни. На пример, једноставно путовање у иностранство са лаптопом који садржи релевантне техничке податке потенцијално излаже носиоца тешким казнама — чак и ако нема доказа да је лаптоп био отворен.

Правила ИТАР-а су успостављена у најбољим намерама, а Стејт департмент тврди да су сви терети који могу наметнути индустрији скромни у поређењу са користима за националну безбедност.

Али бирократски процеси који се користе за разматрање захтева за извозне дозволе и друга одобрења која се односе на трговину оружјем су дуготрајни и произвољни. Може потрајати годину дана или дуже да се обезбеди одобрење чак и за рутинске захтеве, а када захтеви укључују било шта необично, прегледи могу потрајати много више од годину дана.

Неколико компанија које се баве продајом оружја у иностранству доприносе мом трусту мозгова. Често чујем како се руководиоци жале на то колико је ИТАР процес византијски. Иако су научили како да уоквире своје захтеве да би подстакли позитиван исход, процес обично буде летаргичан.

Један од разлога је тај што је ИТАР систем од свог настанка имао тенденцију да претпоставља да најнапреднији војни системи потичу из Америке. ИТАР је стога више усмерен на заштиту осетљиве америчке технологије него на олакшавање сарадње међу савезницима.

Ако је та претпоставка икада била валидна, данас није тачна. Са миграцијом војних иновација на технологије двоструке намене као што су 5Г и вештачка интелигенција, многе од најсавременијих иновација релевантних за војне мисије сада су настале у комерцијалном свету, а приличан број је развијен ван САД.

Кина је уложила национални напор да парира и надмаши Сједињене Државе у овим технологијама из доба информација, тако да није претеривање рећи да је Вашингтон у трци са Пекингом да види која ће нација доминирати глобалним иновацијама.

То не значи да САД треба да напусте регулацију војног извоза, али сугерише потребу да се постојећи регулаторни режим уклони од свих карактеристика које непотребно успоравају дељење виталних података или роба са савезницима. На крају крајева, ми смо у трци.

Тројни безбедносни пакт познат као АУКУС који су САД, Аустралија и Уједињено Краљевство склопиле прошле године је добар пример како садашњи систем може да стане на пут. Сви у Вашингтону знају да су Аустралија и Британија међу најпоузданијим савезницима Америке и да ће сваки легитимни захтев за пренос осетљивих информација на крају вероватно бити одобрен.

Без обзира на то, садашњем систему је предуго потребно да формално одобри трансфере, а компаније не могу легално да деле информације док се не дају одобрења.

У случају АУКУС-а, нови аустралијски министар одбране је изјавио да три земље покушавају да направе интегрисану одбрамбену индустријску базу и „технолошку коалицију“ која би одговарала одвраћању кинеских амбиција у западном Пацифику. Наведена коалиција укључује дељење података у областима као што су сајбер безбедност, вештачка интелигенција, аутономија возила, хиперсоника и квантно рачунарство.

Усклађивање Канбере и Лондона са америчком стратегијом на Пацифику је од виталног значаја, али ИТАР систем, како је тренутно структуриран, вероватно ће представљати непрекидну кочницу за функционисање безбедносног пакта.

Решење је да се ИТАР поједностави стварањем брзог пута за дељење са оним савезницима који имају највеће поверење и који су најважнији — земље попут Аустралије и УК. Ако је скоро извесно да ће предложени трансфери оружја или података бити одобрени на крају, зашто онда предмет њих на дуготрајне бирократске процесе?

Садашњи систем је толико гломазан да могу потрајати буквално године да се припреми захтев за одобрење, а у међувремену Кина добија на Вашингтону и његовим пријатељима у региону.

Време је да применимо мало здравог разума на овај процес признајући да земље попут Аустралије и Уједињеног Краљевства не морају да буду подвргнуте истом испитивању као неки други прекоморски партнери. Убрзани механизам за убрзање процеса је закаснио.

Увођење убрзаног поступка неће коштати америчку владу ништа, и вероватно ће повећати способност америчке индустрије да се такмичи на глобалном тржишту оружја. Ако је Бајденова администрација заиста одлучна да држи корак са Кином у западном Пацифику, ово би била корисна иновација у политици.