Бајденова политика чисте индустрије могла би бити међу најважнијим климатским акцијама САД

Говор председника Бајдена о стању у Унији истакао је акције које је предузео да би се суочио са климатским променама и ојачао економију Сједињених Држава. Ово укључује низ амбициозних политика за смањење америчких емисија гасова стаклене баште (ГХГ), али један подскуп рада администрације се издваја од осталих.

Прошлог месеца, Бела кућа је најавила нове политике и иницијативе за декарбонизацију америчког индустријског сектора, што би могло да буде међу најважнијим политикама које су САД икада донеле за смањење емисија и изградњу најсавременије економије.

Нове политике декарбонизације индустријског сектора важне су за будући раст америчке индустрије из три разлога. Прво, циљају на огроман извор емисије: индустрије директно емитују око четвртине америчких гасова са ефектом стаклене баште, или око трећине када се укључују емисије електричне енергије коју купује индустрија. Друго, индустријска емисија гасова са ефектом стаклене баште су у великој мери игнорисана од стране прошлих креатора политике, тако да постоји много могућности да се обезбеди исплативо смањење ГХГ и технолошке иновације. Треће, било какво смањење трошкова чистих производних технологија користиће индустријским произвођачима на глобалном нивоу (тј. када стране фирме купе америчку индустријску опрему или лиценцирају америчку технологију), олакшавајући декарбонизацију индустрије у иностранству. Ови ефекти преливања технолошког напретка су кључни јер САД представљају само 7% светских индустријских емисија.

Чиста индустрија би могла да смањи емисије, подстакне производњу у САД

Политика чисте индустрије председника Бајдена покрива скоро сваки аспект америчке производње и користиће двопартијски закон о инфраструктури, савезну куповну моћ и трговинску политику како би помогла климатским акцијама да ојачају економију.

Буи Цлеан

Један програм са посебно великим потенцијалом је нова федерална иницијатива „Купите чисто“, која има за циљ да усмери државне куповине ка чистим производима и материјалима (тј. онима произведеним са ниским или нултим емисијама ГХГ). Савезна влада годишње купује 650 милијарди долара, што представља огромно и уносно тржиште за добављаче. Чиста производња основних материјала као што су челик, цемент и хемикалије посебно је важна за индустријску декарбонизацију, пошто те три индустрије чине преко 40% америчке индустријске емисије угљен-диоксида (ЦО2).

Савезна влада финансира грађевински материјал за путеве, мостове и зграде, а набавља и значајне количине материјала за војну опрему. Обезбеђивањем тржишта за материјале произведене процесима са ниским емисијама, чисте производне технологије могу да се повећају. Ово може помоћи да се смање трошкови технологије, пошто произвођачи постижу ефикасност производњом више копија истих машина (повратак на скалу) и откривају нове начине за оптимизацију свог дизајна и процеса (учење кроз рад). Нижи трошкови им онда помажу да се пробију на шире тржиште.

Чист водоник

Једна од нових технологија чисте производње којој ће администрација помоћи да се повећа је „зелени водоник“. Водоник (Х2) је користан индустријски гас. Водоник може послужити као хемијска сировина (материјал који доприноси физичком саставу производа, као што су ђубрива), или се може сагорети за топлоту на високим температурама. Топлота је важна за производњу бројних материјала укључујући метале, цемент, стакло, циглу и расуте хемикалије, где топи материјале и покреће неопходне хемијске реакције. Када се сагорева, водоник не емитује ЦО2, тако да има потенцијал да буде климатски безбедно гориво ако се производи без емисија ГХГ.

Нажалост, већина водоника данас се производи од природног гаса путем процеса који емитује ЦО2. Међутим, водоник се такође може направити коришћењем струје без угљеника да би се молекули воде поделили на водоник и кисеоник. Такав „зелени“ водоник би се могао користити за декарбонизацију хемијских сировина и топлоте високе температуре. Технологија за производњу зеленог водоника већ постоји, али више истраживања може помоћи у побољшању њене ефикасности и смањењу трошкова.

Бела кућа је најавила 9.5 милијарди долара за иницијативе за чист водоник, укључујући 8 милијарди долара за „Чворишта чистог водоника“ за повезивање произвођача чистог водоника, транспорта водоника и индустријских потрошача; 1 милијарду долара за програм истраживања и развоја (Р&Д) за смањење трошкова цепање воде и 500 милиона долара за иницијативе за подршку домаћој производњи опреме за производњу водоника.

Подршка за хватање, коришћење и складиштење угљеника

Најбоље опште технике за декарбонизацију индустрије су енергетска ефикасност; ефикасност материјала, дуговечност производа и циркуларна економија; директна електрификација са електричном енергијом без угљеника; и коришћење чистих горива, посебно зеленог водоника и одрживе биоенергије. Међутим, ове технике можда нису увек довољне. На пример, око половине емисија ЦО2 из производње цемента потиче од хемијског разлагања кречњака да би се формирао цемент, а не од фосилних горива. Такође, електрификација свих потреба за топлотом и производња свих сировина од зеленог водоника је технички могуће, али би захтевало велику изградњу нових обновљивих извора електричне енергије.

Захватање, коришћење и складиштење угљеника (ЦЦУС) може помоћи да се попуне те празнине тако што ће ухватити ЦО2 који се емитује индустријским процесима и користити га у производу или складиштити под земљом као течност под високим притиском. Постоје многе нијансе са овом технологијом и када је треба користити, као и разматрања у вези са утицајем конвенционалних загађивача на локалне заједнице (захватање угљеника уклања само ЦО2, тако да је потребна додатна технологија филтрације да би се уклониле честице, загађивач који је најштетнији по јавно здравље).

Двопартијски закон о инфраструктури усвојен у новембру укључивао је 12 милијарди долара за ЦЦУС, а новонајављене политике ће помоћи да се осигура да пројекти ЦЦУС-а имају транспарентне еколошке прегледе, укључујући разматрање еколошке правде и правичности, уз истовремено пружање добро плаћених, синдикалних послова и могућности за обуку. Ове мере су важне како би се осигурало да је ЦЦУС усмерен на индустријска постројења и заједнице у којима има највеће користи док минимизира штету.

Истраживање индустријске декарбонизације

Најава Беле куће укључивала је нови фокус на истраживање и развој за технологије индустријске декарбонизације, почевши од постављања правца уз допринос индустрије, заједнице, владе и научних актера како би се влади помогло да боље циља финансирање истраживања и развоја и сарадњу. Министарство енергетике САД (ДОЕ) такође планира да помогне у обучавању висококвалификоване индустријске радне снаге уз подршку Центара за индустријску процену, програма који финансира студенте и професоре инжењеринга за пружање енергетских процена за индустријска и друга предузећа.

Интензитет угљеника за ЕНЕРГИ СТАР

Агенција за заштиту животне средине ће значајно ажурирати свој ЕНЕРГИ СТАР програм који означава опрему и уређаје са најбољим учинком, који се тренутно мере само у смислу потрошње енергије. Уско гледање на потрошњу енергије потцењује предности одређених стратегија декарбонизације, посебно електрификације. На пример, ЕНЕРГИ СТАР сертификује и електричне машине за сушење веша и машине за сушење веша на природни гас ако користе енергетски ефикасно, али чак и ефикасна сушара на природни гас је веома загађујућа у поређењу са електричном машином за сушење веша. Директним узимањем у обзир интензитета угљеника, ЕНЕРГИ СТАР може боље да истакне праве утицаје избора горива и технологије.

Интензитет угљеника у робама којима се тргује

Ове политике ће у великој мери допринети смањењу емисија из америчке индустрије, али Бајденова администрација такође осмишљава трговинску политику како би обезбедила фер терен који не награђује стране фирме за загађење. Земље се разликују у политици подршке коју нуде да помогну у унапређењу чисте производње. Ако САД увозе робу произведену са високим емисијама у иностранству, то може поткопати климатске циљеве САД и створити нелојалну конкуренцију за америчку индустрију.

САД и Европска унија су две водеће јурисдикције у производњи индустријских производа док емитују мање ГХГ, а Европа је најавила механизам прилагођавања границе угљеника који ће опорезовати увоз према њиховом садржају угљеника. Бела кућа је најавила да ће унапредити сличне „трговинске политике засноване на угљенику како би наградиле америчке произвођаче чистог челика и алуминијума“ у координацији са ЕУ.

САД и ЕУ имају много да добију од ове политике, јер ће терет трошкова пасти на стране фирме које користе прљаве производне процесе (нарочито Кина, Индија и Русија), а не на произвођаче из САД или ЕУ. Ово помаже да се спречи прелазак америчких радних места у иностранство, подстичући домаћу производњу и БДП.

Успех зависи од детаља имплементације

Иако су најављени програми обећавајући, њихов коначни успех зависиће од конкретних детаља имплементације, од којих ће многи бити разрађени у наредним месецима.

На пример, прагови интензитета куповине чистог угљеника морају бити постављени тако да се искључи већина тржишта и фокусирају на најчистије производе, али у исто време морају дозволити влади да набави довољно материјала да задовољи своје потребе. Поред тога, праг се мора постепено пооштравати како би се пружио подстицај за континуиране иновације и технолошко унапређење.

Промовисање брзог и исплативог истраживања и развоја захтеваће стратегије попут јавно-приватног партнерства (укључујући заједничке пројекте између националних лабораторија ДОЕ и индустријских фирми); директно истраживање одређених технологија (посебно оних које ће бити важне за многе индустрије); и механизме који осигуравају да индустријске фирме имају приступ врхунским талентима за науку, технологију, инжењеринг и математику (СТЕМ), укључујући образовну и имиграциону политику.

Успех ЕНЕРГИ СТАР-а такође се ослања на његову специфичну примену, а квалификациони праг мора бити довољно строг да искључи отприлике 50 до 70% тржишта са најлошијим перформансама, док се често ажурира како би се пратила технологија у развоју.

Чиста индустрија гради економске и технолошке лидере

У 21. веку, прљави производни процеси су све већа одговорност за произвођаче, пошто владе и потрошачи све више захтевају чисте производе и захтевају декарбонизацију у временском оквиру који је компатибилан са климом за живот у будућности.

Земље и компаније које улажу у чисту индустријску технологију могу предњачити и постати економски и технолошки лидери. Политика коју је објавила Бела кућа помоћи ће САД да остваре и одрже лидерство у деценијама које су пред нама.