ЦОП 27 – Пет кључних ствари за понети

Тим за енергетску транзицију Воод Мацкензиеја.

Долазак до ЦОП27 је био неповољан. Само 26 од 193 земље су пооштриле обећања – дата пре годину дана у Глазгову – за смањење емисија 2030. године, док је рат Русије и Украјине драматично интервенисао да промени краткорочне приоритете. Дакле, шта је Шарм Ел-Шеик испоручио и где је разочарао? Пракаш Шарма, Елена Белети и Нуомин Хан из тима за енергетску транзицију Воод Мацкензие деле својих пет кључних закључака.

Прво, ребаланс енергетске трилеме. ЦОП27 је био под јаким утицајем непосредних политичких потреба енергетске безбедности и приступачности. Али напредак на бржем програму оријентисаном на одрживост који је постављен прошле године успориће, барем у блиској будућности. Шарм Ел-Шеик је уместо тога нагласио дугорочне циљеве да одржи у животу пут од 1.5 °Ц усклађен са Париским споразумом.

Предлози да се надограде на посвећености на ЦОП26 да се „постепено смањи“ угаљ (који се посматра као увод за фосилна горива уопште) нису успели да постигну консензус. Главни потрошачи енергије су се повукли, придруживши се постојећем хору нација произвођача. Енергетска криза значи да би фосилна горива могла играти већу улогу у рјешењу енергетске кризе у наредних неколико година.

Импликације: ЦОП27 је сигнализирао да се напори у свету на климатским променама померају са ублажавања на прилагођавање. С обзиром да је фосилна горива и даље у великој мери у мешавини, биће потребно више технологије ЦЦС или алтернативне технологије за уклањање угљеника да би се постигла нето нула до 2050. Добра вест је да се подршка владе за ЦЦС убрзала (45 квартал у САД и порески подстицаји и финансијска подршка у Европа, Канада, Аустралија и Малезија, на пример).

Друго, надокнада губитка и штете. Додатна финансијска средства биће стављена на располагање за земље осетљиве на ефекте климатских промена. Са екстремним температурама, сушама, поплавама, олујама и шумским пожарима који постају све чешћи, земље у развоју захтевале су јаче обавезе у финансирању адаптације.

Импликације: велики корак напред ка праведној и равноправној транзицији. Оно што још није јасно је колико ће се новца материјализирати. Развијене економије нису испуниле годишњи циљ финансирања климе договорен 2009. године, са само 83 милијарде долара прикупљених 2020. од обавезе од 100 милијарди долара. Земље чланице су се сложиле да успоставе нови оквир за фонд за адаптацију на време за ЦОП28 2023. године, а тада ће бити одређени даваоци и примаоци.

Финансијски захтеви могу бити огромни. Неке студије предвиђају да ће само трошкови адаптације бити ближи 400 милијарди америчких долара годишње, док Међувладин панел за климатске промене (ИПЦЦ) ставља трошак ублажавања на три до шест пута већи од прилива капитала који је до сада обавезан.

Ризик за потписнике могао би бити умножавање тужби у вези са историјском штетом изазваном климом.

Треће, добровољна тржишта угљеника. На разочарање, било је мало конкретних акција. Владе су одложиле за следећу годину потписивање споразума о побољшању регулативе која би трговину угљеником учинила транспарентнијом. Тренутна формулација би могла да доведе до двоструког бројања пошто владе и компаније немају мандат да откривају детаље о својим пословима смањења емисија. Нови надзорни орган добио је задатак да донесе нови предлог о овом питању који ће бити разматран на ЦОП28.

Импликације: приватне и регионалне иницијативе цветају упркос томе што владе одуговлаче. САД, у одсуству националног пореза на угљеник, разматрају увођење акцелератора енергетске транзиције, који би омогућио да америчка предузећа надокнаде своје емисије куповином угљеничних кредита од земаља са ниским приходима зависних од горива. Индија и Саудијска Арабија предузеле су кораке да успоставе националне регистре угљеника и трговину. А Сингапур је покренуо своју Иницијативу за складиштење угљеника, са амбицијом да постане кључно тржиште за све међународне кредите.

Четврто, метан се обећава све више. Кључни елемент борбе против климатских промена је метан, који је одговоран за 30% глобалног загревања. Само још пет земаља придружило се Глобалном обећању о метану на ЦОП27. Укупно одобрених земаља сада је 151 (укључујући чланице ЕУ), у односу на нешто више од 100 након ЦОП26.

Импликације: Уштеда метана би заиста могла да смањи јаз у смањењу емисија угљеника до 2030. године. Иако још увек има посла који треба да се уради на испуњавању обећања о метану, чини се да су земље и даље посвећене. Закон о смањењу инфлације Бајденове администрације укључује порез на цурење метана. У међувремену, нови бразилски председник Лула Да Силва обавезао се на нулту крчење шума до 2030. године, што је подршка која би могла бити кључна за очување глобалног биодиверзитета.

Пето, улога финансија. ЦОП27 је још једном подвукао да су финансије кључне за стабилну глобалну економију. Мада приступ финансијама се побољшала током прошле године, климатске промене се такмиче са другим глобалним кризама, од инфлације и несташице енергије до све веће цене капитала. Не иде довољно новца у праве секторе привреде на време да би се изградиле технологије будућности и одбацила навика угљоводоника.

Импликације: Ако владе великих економија и глобалне институције као што су Светска банка и ММФ могу да оставе по страни разлике и да сарађују финансије могу да прођу. Лидерство ће бити катализатор.