Не користите рат у Украјини као изговор за трајно ширење индустрије оружја

Сједињене Државе и њихови савезници у НАТО-у потрошили су десетине милијарди долара помажући Украјини да се одбрани од бруталне руске инвазије, и то с правом. Међутим, чини се да су Пентагон, војне службе и велики добављачи оружја спремни да искористе ову кризу како би трајно проширили величину и обим америчке индустрије оружја на начине који превазилазе оно што је потребно да се помогне Украјини у њеном тренутном сукобу .

Планови који су до сада објављени укључују изградњу нових фабрика оружја, драматично повећање производње муниције, противтенковског оружја и других система и олакшавање надзора над набавком оружја. Ове промене ће имати цену која ће временом достићи десетине милијарди долара изнад тренутних планова потрошње, а можда и више - много више.

Овај нагон да се нагло прошири величина и домет војно-индустријског комплекса је и непотребан и неразуман. Журба да се то учини уз смањење постојећих заштитних механизама против отпада и лошег учинка ризикује да промовише повећање цена и подстандардну производњу, чак и када повезује средства која би се могла ефикасније користити за друге хитне приоритете.

Колико ће се реторика о проширењу капацитета за производњу оружја претворити у стварност, остаје да се види, али постоје неки први трагови. Више ће бити познато када Конгрес усвоји закон о потрошњи Пентагона за 2023. фискалну годину и администрација објави свој предлог за фискалну 2024. годину почетком следеће године. Али прелиминарне индиције указују на могућу награду за индустрију оружја која је већ пуна готовине из скоро рекордних издатака Пентагона и растуће глобално тржиште за опрему из САД.

На примјер, верзија Закона о националној одбрани (НДАА) који је предложио Комитет за оружане снаге Сената укључивао је одељак под насловом „Привремена овлашћења у вези са Украјином и другим питањима“ који је овластио набавку десетина хиљада противваздушних ракета Раитхеон Стингер и Раитхеон/Лоцкхеед МартинЛМТ
Противтенковске ракете Јавелин и стотине ракетних система Лоцкхеед Мартин ХИМАРС – количине које су чак 12 до 50 пута веће износе обавеза Украјини до сада, у зависности од тога који систем се гледа. Ако би се ови бројеви артикала у потпуности финансирали, била би потребна велика нова постројења за њихову производњу у тим количинама. Верзија НДАА за оружане снаге никада није прошла у пуном саставу Сената, али њене одредбе подвлаче жељу кључних чланова Конгреса да дугорочно прошире капацитет производње америчког оружја.

У другом случају, шеф војне набавке Даг Буш најавио је да ће служба покушати да утростручи домаћу производњу метака хаубица калибра 155 мм и најмање удвостручи производњу вођених вишеструких ракетних система и Лансери артиљеријских ракетних система високе покретљивости у наредних неколико година.

У међувремену, генерални шеф Пентагона за набавку оружја Вилијам ЛаПланте подстиче мере за убрзање производње оружја, укључујући вишегодишње обавезе за набавку. Као што је он Рекао недавно новинари, „Они [Конгрес] подржавају ово. Даће нам вишегодишње овлашћење и даће нам финансијска средства да заиста ставимо у индустријску базу ― а говорим о милијардама долара у индустријску базу ― за финансирање ових производних линија.

Чему ће служити тако велико повећање америчке мреже за производњу оружја? Ако украјински рат траје годинама, као што би могао да се сада не припреми терен за евентуално политичко решење сукоба, више основних ствари потребних за подршку Украјини требало би да долази од европских савезника у НАТО-у, а не од америчких залиха. Сједињене Државе су испоручиле огромну количину помоћи у наоружању Украјини од почетка руске инвазије. Та равнотежа би могла и требало би да се промени како неке европске земље буду кренуле да повећају своје војне буџете као одговор на кризу у Украјини.

Још један аргумент за повећање производње муниције, артиљерије и других система који се испоручују Украјини јесте да се осигура да САД имају адекватне залихе да се изборе са могућим сукобом са Кином. Али опрема која се даје Украјини је углавном релевантна за борбе на терену. Мало је вероватно да ће САД у екстремној мери водити копнени рат против Кине, а свеобухватни циљ америчке политике би требало да буде избегавање војне конфронтације у било ком облику са том нацијом.

Драматично повећање величине војно-индустријског комплекса у размишљању о још једном сукобу у украјинском стилу или будућем рату са Кином је опасна опција која ће само додатно милитаризовати америчку спољну политику и безбедносно планирање у тренутку када је софистициранији приступ заснован на дипломатији и већа је вероватноћа да ће економско управљање државом промовисати мир и стабилност него што ће улити све више ресурса у наоружавање и трку у наоружању.

Ако у ствари постоји потреба за улагањем у повећану производњу муниције и другог оружја на бојном пољу, мора постојати реална процена онога што је довољно за решавање највероватнијих будућих сценарија, а не грабљење финансијских средстава које покреће индустрија које нема јасну везу вероватним безбедносним потребама. И сва потребна повећања треба да дођу од а схифт средстава унутар Пентагона, а не повећање његовог ионако надуваног буџета. Улагања у муницију су смањена последњих година како би се направило место за скупе велике ставке као што су борбени авион Ф-35, нова интерконтинентална балистичка ракета (ИЦБМ) и нови носачи авиона.

Као што је примећено у Пројекту о владином надзору, Ф-35 је прескуп систем са лошим перформансама који можда никада неће бити потпуно спреман за борбу. Такође можда неће бити потребан у броју који је тренутно планиран с обзиром на растућу корисност беспилотних летелица.

ИЦБМ су „неко од најопаснијих оружја на свету“, према бивши секретар одбране Вилијам Пери, јер би председник имао само неколико минута да одлучи да ли да их покрене на упозорење о нападу, што увелико повећава опасност од случајног нуклеарног рата заснованог на лажној узбуни. Америка би била сигурнија без њих, а сигурно јој нису потребни нови који би могли да трају наредних шест деценија или дуже.

Што се тиче носача авиона, њихова висока цена и рањивост на нове ракетне системе велике брзине чине их лошом инвестицијом у време када постоје друге хитне националне потребе.

Уместо да додатно појачава већ огромну базу за производњу оружја, Вашингтон би требало да пажљиво размотри вероватне будуће потребе одбране, истовремено проширивши своје дипломатске капацитете и више се ослањајући на савезнике у решавању будућих ризика у својим регионима. Са буџетом Пентагона који је спреман да достигне 850 милијарди долара следеће године – један од највиших нивоа од Другог светског рата – време је за реалнију стратегију и дисциплинованије приоритете у потрошњи, а не за трку у изградњи гарнизонске државе која је лоше опремљена за решавање са хитним невојним претњама по животе и средства за живот Американаца и људи широм света.