Енергетске одредбе у Закону о смањењу инфлације

Прошле недеље Конгрес је усвојио Закон о смањењу инфлације, који сада иде на сто председника Бајдена на потписивање закона. Предлог закона је заговаран као „закон о климатским променама“, али он такође издваја стотине милијарди долара током наредне деценије за неколико програма осмишљених да смање инфлацију.

Хајде да разговарамо о енергетским одредбама у предлогу закона. (Можете видети цео текст рачуна од 730 страница ovde).

Комбиноване инвестиције имају за циљ да ставе САД на пут ка смањењу емисија за отприлике 40% до 2030. Оне представљају највећу инвестицију у климу у историји САД.

Пре него што прочитам рачун, волим да добијем осећај за врсте енергетских програма којима се бави. На пример, велики део наше енергетске политике у протеклој деценији је појачавао националне програме биогорива. Али у овом конкретном рачуну, реч „етанол“ се појављује само три пута. „Биогориво“ се појављује 11 пута.

С друге стране, „водоник“ се појављује 65 пута на рачуну, а „чисто возило“ 31 пут. „Царбон цаптуре“ се појављује 28 пута. „Нуклеарни“ се појављује 25 пута.

То даје представу на високом нивоу о врстама програма на које циља закон. Ево неких специфичности.

Подстицаји потрошачима

Предлог закона пружа директне подстицаје потрошачима за куповину енергетски ефикасних и електричних уређаја, чистих возила, кровних соларних система и улаже у енергетску ефикасност куће. Ове инвестиције укључују:

• 9 милијарди долара у програмима попуста на потрошњу енергије у домаћинству за електрификацију кућних апарата и за енергетски ефикасну реконструкцију.
• 10 година пореских олакшица за потрошаче како би домови учинили енергетски ефикасним и радили на чистој енергији, подстичући топлотне пумпе, кровну соларну енергију и електричне грејаче воде и климатизације.
• Порезни кредит од 4,000 УСД за појединце са нижим/средњим приходима за куповину половних чистих возила.
• До 7,500 долара пореских кредита за куповину нових чистих возила.
• Програм грантова од милијарду долара како би приступачно становање постало енергетски ефикасније.

Инвестиције у америчку производњу чисте енергије

Предлог закона укључује преко 60 милијарди долара за одржавање производње чисте енергије у САД у целом ланцу снабдевања чистом енергијом и транспортним технологијама. Одредбе укључују:

• 30 милијарди долара пореских кредита за производњу за убрзање америчке производње соларних панела, ветротурбина, батерија и прераде критичних минерала.
• Инвестициони порески кредит од 10 милијарди долара за изградњу производних погона чисте технологије, попут објеката који производе електрична возила, ветротурбине и соларне панеле.
• 500 милиона долара у Закону о одбрамбеној производњи за топлотне пумпе и прераду критичних минерала.
• 2 милијарде долара грантова за преоспособљавање постојећих погона за производњу аутомобила за производњу чистих возила.
• До 20 милијарди долара кредита за изградњу нових погона за производњу чистих возила широм земље.
• 2 милијарде долара за Националне лабораторије за убрзање продорних енергетских истраживања.

Смањење емисије угљеника

Предлог закона ће циљати инвестиције у смањење емисија у свим секторима привреде, укључујући производњу електричне енергије, транспорт, индустријску производњу, зграде и пољопривреду.

• Порески кредити за чисте изворе електричне енергије и складиштење енергије и око 30 милијарди долара у циљаним програмима грантова и зајмова за државе и електропривреде како би се убрзао прелазак на чисту електричну енергију.
• Порески кредити и грантови за чиста горива и чиста комерцијална возила за смањење емисија из свих делова транспортног сектора.
• Грантови и порески кредити за смањење емисија из индустријских производних процеса, укључујући скоро 6 милијарди долара за нове напредне индустријске објекте.
• Програм примене за смањење емисија из највећих индустријских емитера као што су хемијске, челичане и цементаре.
• Преко 9 милијарди долара за федералну набавку чистих технологија произведених у Америци за стварање стабилног тржишта за чисте производе, укључујући 3 милијарде долара за поштанску службу САД за куповину возила са нултом емисијом.
• Акцелератор технологије чисте енергије вредан 27 милијарди долара за подршку примени технологија за смањење емисија, посебно у угроженим заједницама.
• Програм за смањење емисије метана за смањење цурења из производње и дистрибуције природног гаса.

Инвестиције у угрожене заједнице

Овај пакет укључује преко 60 милијарди долара приоритета еколошке правде за подстицање улагања у угрожене заједнице, укључујући:

• Блок грантови за животну средину и климатску правду, финансирани са 3 милијарде долара, улажу у пројекте које води заједница за решавање несразмерне штете по животну средину и јавно здравље у вези са загађењем и климатским променама.
• Грантови за приступ суседству и капитал, финансирани са 3 милијарде долара, подржавају правичност у суседству, безбедност и приступачан приступ превозу.
• Грантови за смањење загађења ваздуха у лукама, финансирани са 3 милијарде долара, подржавају куповину и инсталацију опреме и технологије са нултом емисијом у лукама.
• 1 милијарду долара за чиста тешка возила, попут школских и транзитних аутобуса и камиона за смеће.

Инвестиције у руралне заједнице

Предлог закона такође даје значајна улагања у развој чисте енергије у руралним заједницама, као што су:

• Више од 20 милијарди долара за подршку климатски паметној пољопривреди.
• 5 милијарди долара грантова за подршку шумама отпорним на пожар, очувању шума и градској садњи дрвећа.
• Порески кредити и грантови за подршку домаћој производњи биогорива и за изградњу инфраструктуре потребне за одрживо гориво за ваздухопловство и друга биогорива.
• 2.6 милијарди долара грантова за очување и обнову обалних станишта и заштиту заједница које зависе од тих станишта.

Одредбе за фосилна горива

Иако се ово рекламира као историјски закон о клими, неки климатски активисти су узнемирени због одредби које су усмерене на индустрију фосилних горива. Неки од њих су имали за циљ да поколебају сенатора Џоа Манчина, али су се републиканци и даље противили укупном закону. С друге стране, неке одредбе о фосилним горивима су казнене, јер покушавају да наведу компаније за фосилна горива да промене одређене праксе. Неке од одредби о фосилним горивима укључују:

• Савезна земљишта и приобалне воде које се користе за развој обновљивих извора енергије такође морају бити отворене за бушење нафте и гаса.
• Подстицаји за уградњу надоградње ефикасности и решења за хватање угљеника.
• Концесије које би могле да поједноставе гасовод у Западној Вирџинији и олакшају издавање дозвола за нове енергетске пројекте.
• Нове накнаде за вађење природног гаса и цурење метана и порези Суперфунда на сирову нафту и њене сродне производе (али и подстицаји нафтним компанијама које смањују цурење метана).
• Нова средства за праћење загађења ваздуха, укључујући и метан.
• Нови порез на откуп акција који има за циљ да подстакне компаније (не само нафтне компаније) да улажу новац назад у своје пословање.

Стога, иако су одредбе о фосилним горивима биле мешовите ствари за нафтну индустрију, оне наилазе на општу подршку индустрије. ЕкконМобилбесплатне КСОМ
Извршни директор Дарен Вудс назвао је предлог закона „корак у правом смеру“ делимично зато што би „ова политика могла да укључи редовну и предвидљиву продају закупа, као и поједностављена регулаторна одобрења и подршку за инфраструктуру као што су гасовод“.

Победници и губитници

Највећи добитници овог закона би требало да буду:

• Ветар и соларне компаније
• Комунална предузећа која прелазе на обновљиву енергију
• Компаније за електрична возила
• Компаније које извлаче и прерађују материјале као што је литијум

Унутар индустрије нафте и гаса, бенефиције се више искривљују према највећим компанијама које могу 1). Приуштити улагање у нове технологије хватања угљеника и метана; и 2). Потрошите милијарде на развој нових офшор закупа. Мање нафтне и гасне компаније могу једноставно пронаћи повећање трошкова пословања.

Губитници ће бити они који су се у великој мери ослањали на откуп акција. Али још један губитник може бити индустрија угља. Подстицаји су снажно искривљени у правцу изградње нових капацитета за обновљиву енергију, а то ће вероватно додатно маргинализовати угаљ као извор енергије. Природни гас би требало да настави да функционише као чврст извор енергије, који се добро уклапа у нове обновљиве капацитете.