Да ли је Трамп поново истекао са својим пореским пријавама?

Постојала је максима „одложена правда је правда ускраћена“. позивана кроз историју и служи као подсетник да се успех у парници може окренути не само од постизања жељеног резултата, већ и од тога када је исход постигнут. Недавни напори демократа у Представничком дому да прибаве пореске пријаве бившег председника Доналда Џеј Трампа пружају студију случаја странке у парници која престаје да прати свог противника.

Сага о Трамповим пореским пријавама почела је када је бивши председник раскинуо са дугогодишња традиција председничких кандидата и председника који објављују своје пореске пријаве. Док је добра владина група безуспешно тражила повратак тадашњег председника Трампа одмах након што је преузео дужност, демократе у Конгресу су користиле неколико начина да покушају да добију те повратке након што су преузеле већину у Представничком дому у јануару 2019. Након три и а- пола године парнице, крајем прошлог месеца Врховни суд Сједињених Држава је две реченице окончао правне битке око враћања налог одбацујући најновије изазове бившег председника и отварајући пут Комитету за начине и средства Представничког дома да добије поврат. Иако је одбацивање аргумената господина Трампа од стране Суда била победа за демократе из Конгреса, са мање од месец дана преостало је пре него што републиканци у Представничком дому преузму контролу, нејасно је шта ће демократе моћи да ураде са информацијама за које су се толико борили да дођу.

Као позадину, Одељак 6103 Закона о унутрашњим приходима регулише поверљивост и откривање пријава и у великој мери забрањује запосленима ИРС-а да објављују пореске пријаве и повезане информације. Заиста, то је а кривично дело за било кога, укључујући федералне службенике или службенике, да неовлашћено открије информације о повратку.

Постоје, међутим, важни изузеци од општег правила о неоткривању података, укључујући Одељак 6103(ф)(1), који прописује да секретар трезора ће да три конгресна одбора задужена за пореску администрацију – Комитету за начине и средства Представничког дома, Одбору за финансије Сената и Заједничкој комисији за опорезивање – све информације о поврату или поврату наведене у писаном захтеву председника Комитета.

Пошто су и Дом и Сенат били под контролом републиканаца када је господин Трамп преузео дужност, ниједан од три председника одбора није затражио од тадашњег министра финансија Стивена Мнучина да достави копије председникових пореских пријава или информација о поврату у складу са чланом 6103(ф)(1). ). Док једна истраживачка група од јавног интереса тужио ИРС да добије копије извештаја г. Трампа под Закон о слободи информисања, Окружни суд је одбацио тужбу потврђен по жалби.

Када су демократе преузеле контролу над Представничким домом 2019. године, Комитети за финансијске услуге, обавјештајне службе и надзор издали су укупно четири позива тражећи пореске пријаве и друге финансијске информације од господина Трампа, његове дјеце, његових предузећа, његове бивше рачуноводствене фирме Мазарс УСА , ЛЛП („Мазарс“) и Деутсцхе Банк. Током скоро годину дана, господин Трамп и његови адвокати оспорили су позиве Конгреса на судске позиве у окружним судовима Сједињених Држава за округ Колумбија јужном округу Њујорка, Апелациони судови Сједињених Држава за ДЦ коло другог окружног суда, и на крају пре Врховни суд Сједињених Држава in Трамп против Мазара САД, ЛЛП. Док су бивши председник и његов правни тим претрпели низ пораза у овим случајевима и у сродним парницама са циљем да задржи своје пореске пријаве од окружног тужиоца Менхетнау Мазарс, Врховни суд је сматрао да нижи судови нису правилно размотрили питање поделе власти приликом утврђивања да ли су позиви Конгреса били исправни, и вратио је предмет на даљи поступак, што је довело до даљег одлагања.

Након што је Врховни суд одлучио Мазарс у јулу 2020. Комитет за финансијске услуге повукао свој судски позив, Комитет за обавештајне послове значајно ограничен свој судски позив, а Надзорни одбор се нагодио са господином Трампом, који сложио се да се Комитету омогући приступ неким, али не свим траженим материјалима. Пошто је очигледно успео да задржи своје пореске пријаве од три одбора, господин Трамп је вероватно сматрао да је парница успешна.

Истовремено су три Представничка одбора издала Мазарс субпоена, председник Ричард Нил из Комитета за начине и средства позвао се на Одељак 6103(ф)(1) и тражено Трампов повратак од 2013. до 2018. године из Министарства финансија. Без обзира на обавезни језик статута, који предвиђа да ће секретар Трезора „доставити“ повратне информације или вратити информације као одговор на писмени захтев, тадашњи секретар Мнучин одбио захтев, закључивши да захтеву Комитета „нема легитимна законодавна сврха“. Одбора оспоравање ове одлуке био на чекању када је господин Трамп изгубио изборе 2020.

У јуну 2021., председник Нил обновио свој захтев, тражећи од садашње секретарке Џенет Јелен да достави копије повратка господина Трампа од 2015. до 2020. године. Канцеларија савета Трезора је издала мишљење закључивши да је други захтев председавајућег Нила валидан и да Трезор нема другог избора осим да удовољи. Комитет је тада одлучио да одбаци тужбу против ИРС-а и Министарства финансија, али господин Трамп и његове пословне организације нису били спремни да одустану од борбе. Они су интервенисали да тврде противтужбе и унакрсне тужбе тврдећи, између осталог, да захтев нема ваљану законодавну сврху и да је прекршио подјелу власти према тесту који је успоставио Врховни суд у Мазарс.

Пет месеци касније, 14. децембра 2021. Окружни суд Избацио Трампове тврдње, налазећи да је Комитет за начине и средства имао ваљану законодавну сврху за тражење поврата. Није изненађујуће да је Трампов тим уложио жалбу и, након још осам месеци, ДЦ Цирцуит сложио се са Окружним судом да је председавајући Нил идентификовао легитимну законодавну сврху и чињеница да је захтев такође могао бити мотивисан политичким разлозима „није била од значаја“. Дана 31. октобра 2022. године, неколико дана пре него што је пореска управа требала да достави извештаје Комитету у складу са налогом округа ДЦ, адвокати г. Трампа поднели су апликација за хитне случајеве са Врховним судом да одложи решење док се жали на одлуку. Врховни суд је 22. новембра 2022. године окончао парницу, одбацивши његову пријаву у очигледно једногласној две реченице. налог, отварајући пут пореској управи да окрени се Повратак господина Трампа у Комитет прошле среде.

Иако је изгубио готово сваку битку у парницама и поврати су сада у рукама Конгреса, правни тим господина Трампа је можда добио рат јер републиканци – који немају интереса да се баве питањима у вези са пореским пријавама бившег председника – спремни да преузимају већину у Представничком дому 3. јануара 2023. Са мање од 30 дана преостало за већину, Комитет демократе сада морају да одлуче шта да раде са повратима у ономе што би могла бити последња шанса јавности да сазна детаље о финансијама господина Трампа и поштовање пореских обавеза.

Док члан 6103(ф)(1) предвиђа да се извештаји сачињени као одговор на писмени захтев председника одбора „подају само таквој комисији када заседа на затвореној извршној седници,” Одељак 6103(ф)(4)(А) тумачен је тако да дозвољава Комитету за начине и средства да поднесе извештаје пуном Дому без икаквог ограничења. Другим речима, чланови одбора би могли да постигну јавно обелодањивање читањем пореских пријава господина Трампа наглас у Представничком дому или Сенату или тако што ће их укључити у записник Конгреса путем извештај или писмо.

Један професор права који је раније служио као шеф особља Заједничке комисије за опорезивање тврди да историја и здраворазумско тумачење Одељка 6103(ф)(4)(А) захтевају да Комитет има легитимну законску сврху за таква обелодањивања. Међутим, мало је вероватно да ће обелодањивање Конгресу без важеће законске сврхе донети правне последице пошто су чланови одбора заштићени Говор или дебатна клаузула Устава. Као професор права са Универзитета у Њујорку Данијел Хемел објаснио, Комитет би „могао да почне са прегледом председничког програма ревизије сада, а затим да објави све што има када сат откуца подне 3. јануара, као студент који полаже тест и испусти оловку усред реченице када проктор каже 'време је истекло '” без последица.

Чак и без законске забране Комитету да открије информације о пореским пријавама господина Трампа, објављивање извештаја на шашав начин представља ризик од подривања кредибилитета Комитета у јавности и судовима. Током парнице, Комитет је тврдио да је њихов захтев мотивисан легитимном законодавном сврхом – потребом да се прегледати програм председничке ревизије ИРС-а да информише законодавство у вези са Програмом – и није био изговор за објављивање извештаја јавности. Осим ако Комитет не заврши са испитивањем Програма пре 3. јануара, објављивање извештаја овог месеца могло би да подржи притужбе странака да је Комитет повукао мамац и заменио свој захтев.

Ако Комитет не објави информације о повратку пре него што републиканци заузму Дом 3. јануара, радознали грађани имају неколико других начина да добију приступ повратцима. Одбор за финансије Сената остаће под демократском контролом 2023. и може следити вођство Комисије за начине и средства у тражењу докумената од Пореске управе у циљу унапређења сопствене процене Програма ревизије или неке друге законске сврхе, као што је потенцијални закон који захтева председнички објављивање пореских пријава. Међутим, до данас, председник Комитета, сенатор Рон Виден из Орегона, није показао никакво интересовање у потрази за повратком.

Стратегија парничног поступка бившег председника Трампа у вези са покушајима Конгреса да добије његове пореске пријаве између осталог може подсетити љубитеље колеџ кошарке на напад са четири угла прославили су тренер Дин Смит и Тар Хеелс Универзитета Северне Каролине. Док су Тар Хеелс користили стратегију да спале време чекајући да се утакмица заврши, адвокатски тим господина Трампа је чувао његове пореске пријаве у приватном власништву у последње три и по године док су „дриблале“ између различитих судова да покрене сат против Дома под контролом демократа. Док је стратегија тренера Смита на крају довела до тога НЦАА да инсталира сат за пуцање, сумњиво је да ће судови усвојити измене правила како би спречили странке као што је господин Трамп да користе парницу за одлагање негативне пресуде. Уместо тога, без обзира на то како се неко осећа о напорима бившег председника да задржи своје пореске пријаве од очију јавности, очигледна способност његових адвоката да још једном понестане времена захтева (невољно) поштовање.

Да бисте прочитали више од Џереми Х. Темкин, Молимо посетите ввв.маглав.цом.

Емили Смит, сарадник у фирми, помогао је у припреми овог блога.