Како скратити време и новац који су потребни за изградњу ратних бродова — без смањења могућности

Федерална фискална година која почиње 1. октобра обележава несрећну годишњицу америчке морнарице. Биће то 20. година заредом да је број ратних бродова у америчкој флоти мањи од 300.

Практично свака званична процена колико је ратних бродова морнарици потребно да обави свој посао идентификује број који је знатно већи од 300. На пример, шеф поморских операција Мајкл Гилдеј изјавио је у фебруару ове године да „нам треба поморска снага од преко 500 бродова“.

Међутим, план бродоградње који је адмирал Гилдеј поднео Конгресу за 2023. додатно би смањио величину флоте како би се појачала краткорочна спремност. Гилдеј је предложио да се елиминишу 24 застарела пловила из активне флоте уз финансирање нове изградње девет ратних бродова.

План морнарице стога предвиђа даље смањење флоте са 297 данас на можда 280 на крају деценије. У међувремену, број ратних бродова у кинеској флоти би нарастао на више од 400.

Када узмете у обзир да ће кинеска флота вероватно остати концентрисана у њеном непосредном суседству, док ће америчка морнарица бити раштркана широм света, чини се да ово представља значајну предност у борби за Пекинг у западном Пацифику.

Није изненађујуће што је Конгрес одбио предлоге морнарице и изгледа да је спреман да задржи неке бродове који су циљани за повлачење, док купује нове бродове бржим темпом.

Без обзира на то, упорна неспособност морнарице да повећа величину флоте сугерише да тренутна пракса не може да пружи потребне способности и капацитет без огромног и невероватног повећања буџета.

На дуге стазе, програми за развој беспилотних (роботских) ратних бродова би могли да попуне празнину. У блиској будућности, међутим, постоје неки једноставни кораци које морнарица и Конгрес могу предузети да би добили више новца од програма бродоградње.

Ево неколико основних лекција о поморској бродоградњи које су извукли руководиоци индустрије, а које би могле повећати продуктивност долара намењених изградњи ратних бродова.

Поморска бродоградња је компликована. Сједињене Државе граде технолошки најсофистицираније ратне бродове на свету. За разлику од серијске производње комерцијалних пловила која се одвија на местима попут Јужне Кореје, сваки амерички ратни брод је дизајниран да задовољи јединствене оперативне захтеве и спецификације. Бродови су стога изузетно сложени.

На пример, један амфибијски јуришни брод садржи 4.7 милиона делова које обезбеђује преко 700 компанија лоцираних у 42 државе. Разарач ДДГ-51 који се тренутно гради садржи 33 миље цеви и 360 миља каблова. Монтажа таквих посуда захтева различите, високо специјализоване вештине које се морају применити у правилном редоследу да би се постигли ефикасни резултати.

Предвидљивост минимизира ризике. За изградњу таквих ратних бродова потребне су године планирања. Осим ако будуће потребе морнарице не буду утврђене унапред и финансиране у предвидљивим интервалима, време и новац ће неизбежно бити изгубљени. На пример, да би се изградио комплет амфибијских ратних бродова који су маринци потребни да би подигли своје снаге у борби, морнарица треба да финансира нови амфибијски јуришни брод сваке четири године и нови амфибијски брод за пристајање сваке две године.

У овом тренутку, морнарица планира интервал од 9-10 година између изградње већих јуришних бродова и прекида изградње пристанишних бродова без на видику класе наследника. Ово је управо супротан приступ стабилности који је потребан ако служба жели да изгради ратне бродове по најнижој могућој цени. Иако је циљ да се уштеди новац у блиској будућности, током времена такве праксе заустављања и покретања заправо троше милијарде долара.

Индустрија су њени људи. Један од начина на који се новац губи је расипање специјализованих вештина које живе у бродоградњи. Када се изградња брода не одвија предвидљиво, вештине могу бити недовољно искоришћене и радници могу бити отпуштени. Одржавање радне снаге која се недовољно користи кошта новца, а више новца кошта проналажење додатних квалификованих радника када се темпо изградње подигне.

Овај проблем је израженији међу добављачима него у бродоградилиштима у којима се врши финална монтажа, јер велико бродоградилиште може пребацивати послове између бродова, док добављач можда нема алтернативни пројекат на који се могу применити високо специјализоване вештине. Добављачима такође могу недостајати финансијска средства да задрже запослене недовољно искоришћене раднике, што значи да ће у неком будућем тренутку нови радници морати да буду обучени и сертификовани – што је обично дуготрајан процес.

Ограничењима у снабдевању се мора управљати. САД дуги низ година нису биле значајан играч у изградњи великих комерцијалних пловила. То значи да је мрежа добављача за поморску изградњу релативно мала и у великој мери зависи од рада владе. Руководиоци једног великог бродоградитеља рекли су ми да је 80% њихових добављача једини извор, што значи да нема квалификованог другог извора ако тренутни добављач неког дијела посустане.

Пошто су компоненте уграђене у амерички ратни брод сложене и високо специјализоване, могу проћи године да буду испоручене након што се наручи. Рок испоруке за гаснотурбински мотор је три године. Али брзо наручивање је скоро немогуће када се планови морнарице мењају из године у годину, а ниједан добављач вероватно неће започети рад на скупој опреми док се уговори не доделе и док се финансирање не обаве.

Понављање повећава ефикасност. Азијски бродоградитељи постижу висок ниво ефикасности на комерцијалним пловилима тако што изнова и изнова праве исти дизајн. То није начин на који америчка морнарица купује ратне бродове. Он рутински мења карактеристике дизајна као одговор на нове оперативне проблеме.

Не можете кривити борце за решавање претњи, али изгледа да издавање наредби о променама од стране морнарице ретко узима у обзир утицај који ће такве промене имати на индустријску базу. То ће утицати на процесе рада, захтеве према добављачима и распореде бродоградилишта, што ће повећати трошкове.

Капиталне инвестиције штеде новац. Поморска бродоградња се може обављати брже и прецизније када бродоградилишта и добављачи улажу у најсавременију технологију. На пример, највеће конвенционално бродоградилиште у земљи недавно је уложило 850 милиона долара у нова постројења и опрему, укључујући 3Д алате за пројектовање уз помоћ компјутера и роботске системе за сечење. Дигитални инжењеринг постепено трансформише начин на који се граде амерички ратни бродови.

Међутим, компаније су обесхрабрене да улажу значајна средства унапред у своју капиталну опрему и радну снагу када не могу да предвиде шта ће морнарица куповати из године у годину. Стабилност и транспарентност су неопходни да би се проценила корисност предложених инвестиција.

Ако ова прича има морала, онда је то да је неизвесност непријатељ ефикасности. Замршен процес којим се финансира поморска бродоградња и честе промене смера морнарице подривају ефикасност бродограђевне индустрије додавањем времена и трошкова у сваком кораку у процесу. Спајањем изградње бродова у вишегодишње уговоре са више бродова, влада може уштедети милијарде долара како би убрзала темпо којим се граде преко потребни ратни бродови.

Моје разумевање процеса бродоградње потпомогнуто је разговорима са менаџерима у Генерал Динамицс-у
GD
и ХИИ, од којих оба доприносе мом тхинк танк-у.