Подстицање просперитета Хондураса и смањење миграције у САД путем ЗЕДЕ-а

Колико год да је рецесија Цовид-19 била разорна у САД, она бледи у поређењу са економском разарањем у Латинска Америка. Ас тхе ОЕЦД приметио је да ће Латинска Америка „бити најугроженији регион у настајању и развоју у свету у смислу раста БДП-а и ова криза погађа посебно најугроженије групе“.

Последице ове кризе стигле су до границе САД. Економска девастација у Латинској Америци доводи до сада рекордног броја миграната у САД текуће фискалне године, било је 1.82 милиона ухапшених на јужној граници, што је далеко премашило рекорд од 1.66 милиона ухапшених у исто време прошле године.

Ни проблеми на америчкој граници, ни несавесна економска невоља која разара превише породица у Латинској Америци неће бити адекватно решени осим ако земље Латинске Америке не подрже економске политике које генеришу широко засновани одрживи економски раст на дужи рок. Ове основе укључују сигурна имовинска права, ефикасан регулаторни систем и режим ниске цене пореза.

Ова реалност чини реакцију на зоне економског развоја у Хондурасу – које се називају Зоне запошљавања и економског развоја (ЗЕДЕ засноване на шпанским иницијалима) – још забрињавајућом. Када се имплементирају како је предвиђено, ове зоне успостављају политичко окружење које омогућава процват дугорочног економског раста.

У случају Хондураса, ЗЕДЕ-и успостављају област у којој предузећа могу да пронађу олакшице од оптерећујућих и произвољних пореза и прописа које намеће држава Хондуран. Како је резимирао Центар за стратешке и међународне студије,

ЗЕДЕ делују као специјалне јединице Хондураса. Унутар својих граница, ЗЕДЕ су слободни да усвоје сопствене пореске системе и правне режиме, под надзором националног комитета... [ЗЕДЕ-и могу] да позајмљују најбоље праксе, на пример, француског, америчког или јапанског закона, ако администратори сматрају да је тај оквир погоднији за оснивање предузећа од закона Хондураса.

Ослобођени политике против раста земље, ЗЕДЕ-и могу да спроводе економске политике за раст које привлаче неопходне капиталне инвестиције. Овај приступ слободног тржишта одражава политику која је трансформисала раније земље са ниским приходима – најпознатији азијски тигрови Тајвана, Сингапура и Јужне Кореје – у просперитетне нације које су „подизале чамце“ свих грађана. С обзиром на то да се глобални ланци снабдевања после Цовид-19 преоријентишу, потенцијал ЗЕДЕ-а само расте.

Проспера, ЗЕДЕ на острву Роатан, илуструје обећање. Према свом , Просперин инвестициони план ће искористити туристичку индустрију острва и улагања у здравствену инфраструктуру, лаку високотехнолошку производњу, ФинТецх иновације и развој стамбених и пословних некретнина. Надамо се да ће ове инвестиције покренути снажну економску активност и десетине милиона приватних долара већ су посвећене тим напорима.

Ако буду успешни, инвеститори ће остварити велике приносе, али што је још важније, инвестиције ће покренути привреду, створити очајнички потребна радна места и приходе и подстаћи оптимизам у погледу економске будућности региона. Укратко, ови напори ће помоћи у стварању одрживог дугорочног економског раста који Хондуранци тако очајнички траже.

Чак и ако су тренутни инвестициони планови неуспешни, увек опција на истински слободном тржишту, Хондуранци и даље имају велике користи. Неуспеси пружају непроцењиве информације исто колико и успеси све док се одржавају темељи сигурних имовинских права, лагана регулаторна структура и једноставна пореска структура са ниским оптерећењем. У таквом окружењу, Роатан ће наставити да привлачи инвестиције и предузетничке идеје које ће покретати жељени економски развој.

Међутим, постизање жељених циљева захтева да окружење и даље подржава предузетничке напоре, али постоје све веће забринутости.

Основни закон о омогућавању ЗЕДЕ-а је укинут, што даје привид легитимитета тврдњама противника ЗЕДЕ-а да садашње зоне треба да буду затворене. Међутим, многи правни стручњаци тврде да се укидање не може законито применити на постојеће ЗЕДЕ-ове као што је Проспера због прошлих гаранција правне стабилности до најмање 2064. и заштите која је додељена тренутним ЗЕДЕ-овима према ЦАФТА-ДР инвестиционом споразуму.

Растућа реторика левичарских партија оптужује ЗЕДЕ да су „држава у држави“, а критичари оптужују да би ове зоне могле постати уточиште за нарко-босове и друге криминалне подухвате. Друге непоткријепљене тврдње укључују инвеститоре који терају локално становништво да продају своју имовину по неразумно ниским ценама.

Да такве оптужбе имају основа, било би разлога за забринутост. Али ове бриге су у супротности са целокупном сврхом ЗЕДЕ-а – успостављањем зоне у којој се спроводи владавина права и где су имовинска права сигурна. Као Петар Милхалик примећено, алтернативно објашњење је да

локалне елите се противе ЗЕДЕ-има јер не желе никакву нову конкуренцију. А тврда левица неповољно гледа на било коју структуру која промовише имовинска права и сагласност оних којима се влада, јер фаворизују колективизам и идеју да влада, а не народ, треба да доноси одлуке које се односе на суверенитет, имовину и права појединца.

Историја учи да без обзира на то да ли се ради о Сингапуру, Сједињеним Државама или Хондурасу, појединци и предузетници покрећу широк економски раст и растући просперитет. Али само када окружење политике обезбеди основна права. ЗЕДЕ успостављају такво окружење, због чега тренутна реакција на ове зоне прети да погорша, а не побољша економску ситуацију Хондураса.