Лиценцирани спектар подстиче економију и статус бежичне мреже у САД

Пролаз 2021. године Закон о улагању у инфраструктуру и радна места, који је додијелио 1.2 билиона долара новог новца за обнову и проширење америчких путева, мостова, тунела и транзитних система, био је кулминација неколико година двостраначке дискусије и дебате о томе како ријешити нашу јавну инфраструктуру која се распада и паметно инвестирати у будуће потребе инфраструктуре .

У пакет је укључено 65 милијарди долара финансирања за решавање широкопојасног приступа и приступачности како би се помогло повезивању свих Американаца са интернетом. Иако је овај ниво јавног финансирања историјски, вреди приметити да су у САД провајдери интернет услуга уложили више од трилиона долара у приватан капитал за изградњу, одржавање и згушњавање америчких жичаних и бежичних широкопојасних мрежа.

Истраживање из Цомпасс-Лекецон показује да су само у последњој деценији оператери бежичних мрежа уложили преко 265 милијарди долара у инфраструктурну потрошњу, док су аукције за лиценцирани спектар ексклузивне употребе прикупиле преко 155 милијарди долара прихода. Ове капиталне инвестиције одјекују кроз привреду: укупна потрошња на бежични капацитет створила је 1.8 милиона радних места, директно или индиректно, и генерисала 450 милијарди долара економске активности само у 2020. години.

Бежичне мреже су модерна инфраструктура од кључне важности за нашу нацију као што су путеви и мостови као покретачи економских и друштвених користи. На пример, у најгушће насељеним насељеним центрима Сједињених Држава може бити немогуће или енормно скупо за владу да повећа или прошири своје путеве. Њу Џерси је недавно предложио а Пројекат вредан 10 милијарде долара да прошири деоницу од осам миља од окретнице у Њу Џерсију која води до Менхетна у нади да ће ублажити неке од његових загушења.

Међутим, свет у којем би аутомобили могли да комуницирају једни са другима путем 5Г мреже би ефективно повећао капацитет путева омогућавајући им да се невидљиво причврсте за друге аутомобиле и путују заједно истом брзином, елиминишући простор који аутомобили којима управљају возачи који греше треба да одржавају међусобно.

Свеприсутни 5Г би ефективно повећао капацитет и продуктивност наше друге инфраструктуре, а да не спомињемо отварање радних места, повећање продуктивности и постизање широког спектра технолошких достигнућа као што су увођење аутомобила без возача, виртуелна стварност и низ апликација које имају потенцијал да нам помогне да смањимо потрошњу енергије и емисије гасова стаклене баште.

4Г и 5Г ћелијске мреже су стубови нашег економског успеха. А ове мреже се напајају лиценцираним спектром за ексклузивно коришћење стеченим на аукцијама које одржава Федерална комисија за комуникације које пружају подстицаје бежичним компанијама да ефикасно користе тај спектар. Продавање више лиценцираног спектра је кључно за одржавање глобалне конкурентности САД и подстицање иновација.

Као део омнибус трошковни рачун усвојен крајем прошле године, Конгрес је поново овластио ФЦЦ овлашћење да спроводи аукције само до 9. марта. Са врло мало времена за губљење, 118. Конгрес мора одмах да изради и усвоји дугорочне законе о ауторитету за аукције са фокусом на стварање дугорочног цевовода лиценцираног спектра пре овог крајњег рока.

Политика спектра је увек укључивала баланс лиценцираног, нелиценцираног и заједничког спектра. Лиценцирани спектар за ексклузивну употребу омогућава предвидљиве, доследне перформансе при високим нивоима снаге. Омогућио је нове технологије као што је 5Г фиксни бежични приступ (ФВА), који доноси нову широкопојасну конкуренцију кабловима на тржиште.

Прошле године, Дом је усвојио Закон о иновацијама у спектру из 2022. године, који захтева од ФЦЦ-а да лицитира спектар у опсегу 3.1-3.45 ГХз. Упркос двопартијској подршци, посебни интереси су успешно убили предлог закона у Сенату, тврдећи да би нови оквир заједничког спектра заснован на Цитизен Броадбанд Радио Сервице (ЦБРС) — недоказан режим дељења спектра — требало да буде модел за доделу спектра у будућности. Иако ће једног дана можда обећавати, САД не могу да деле свој пут ка изградњи најбољих бежичних мрежа на свету. То ће се десити само уз адекватне и одрживе инвестиције у лиценциранији спектар. У супротном, успех који су САД виделе у мобилном бежичном повезивању могао би се истопити.

Наша земља није добила најснажније мобилне бежичне мреже на свету. Био је потребан напоран рад приватног сектора да их изгради, користећи есенцијалну сировину – спектар ексклузивне употребе – који је ставила на располагање влада. Али наше континуирано лидерство у мобилној бежичној мрежи није дато; ако не инвестирамо у ексклузивну употребу, лиценцирани спектар може на крају оставити наше мреже превише загушеним да би правилно функционисале.

Поштујем оне који померају границе могућег, што су заговорници поделе спектра свакако учинили. Али нација не може да јури оно што је иза угла по цену онога што имамо данас. А демагогија не замењује једноставну чињеницу да нелиценцирани и заједнички модели спектра имају приступ стотинама више мегахерца кључног спектра од бежичних оператера наше земље.

Сада није време за узнемиравање политике спектра – превише је улог. Повећање броја радних места и економских активности до данас од постављања бежичних мрежа изграђених на основу лиценцираног спектра за искључиво коришћење су јасан доказ. Време је да Конгрес и ФЦЦ дају бежичној индустрији ресурсе који су јој потребни да настави да користи потрошачима и покреће нашу економију.