Надолазећи штрајк на железници компликује Бајденове опције да избегне зимску кризу снабдевања дизелом

• Америка се већ суочава са потенцијалном кризом снабдевања дизелом, посебно на североистоку, због низа фактора који су довели до неадекватних регионалних капацитета прераде за производњу најкритичнијег транспортног горива.
• Сада потенцијални штрајк радника у теретној железници прети да закомпликује ситуацију у најгорем могућем тренутку.
• Два највећа синдиката теретних железница поделити своје гласове о најновијем компромису који је Бајденова администрација понудила у понедељак, повећавајући изгледе за штрајк широм земље, баш када зима наступа широм земље.
• Такав штрајк би могао да почне већ 5. децембра, осим ако се не постигне компромис или ако се не предузму кораци од стране савезних званичника како би спречили такав прекид рада.
• Историјски гледано, Конгрес је деловао да спречи опште штрајкове у железници као супротне националном интересу, али нико не може бити сигуран да би и данас високо поларизовани подељени конгрес деловао слично.

У Сједињеним Државама дизел гориво је типично премештена цевоводима од рафинерија до централних дистрибутивних центара. Одатле се камионима, баржама или железницом премешта до трговаца или других тржишних центара. Поремећај значајног дела једначине у железничком транспорту би створио озбиљан стрес на друге начине кретања горива и вероватно би погоршао несташице које се већ назиру на североистоку и другим деловима земље.

Заиста, у ан предстојећи интервју on Невс Натион Са домаћином Леландом Витертом, министар саобраћаја Пете Буттигиег окарактерисао је штрајк на железници као „сценарио који није прихватљив“, додајући: „Немамо довољно камиона, баржи или бродова у овој земљи да надокнадимо железничку мрежу“.

Нивои снабдевања и складиштења су већ критично ниски у неким областима из различитих разлога, укључујући велику потражњу за извозом дизела у Европу и смањење капацитета прераде у погођеним подручјима последњих година. Тим Стјуарт, председник Америчког удружења за нафту и гас, рекао ми је у мејлу да се велики део тог смањења капацитета за прераду може приписати владиним подстицајима који подстичу конверзију рафинерија на биогорива. „Капацитет прераде у САД достигао је најнижи ниво у последњих 8 година, што је резултат великих владиних субвенција за прелазак на биогорива“, рекао је он.

Џеси Мерсер, старији директор Маркетс Мацро Фундаменталс у Енверусу, указује на низ фактора који су довели до несташице, напомињући да је криза најтежа на североистоку и да тајминг не може бити гори. „Североисток САД је епицентар, са залихама дизела и лож уља на најнижем нивоу од средине 2014. године“, рекао ми је Мерцер. „Али последњи пут када су залихе на североистоку биле овако ниске биле су на крају сезоне потражње лож уља 2014, и још је било времена за обнављање залиха пре следеће сезоне.

„Овог пута видимо низак ниво залиха на самом почетку сезоне потражње лож уља“, наставио је он. „Имајте на уму да се залихе источне обале никада нису у потпуности опоравиле након сајбер-напада повезаног са Русијом који је затворио колонијални гасовод 2021. и тешког одржавања у рафинерији Ирвинг Ст. Јохн у септембру-октобру ове године сигурно није помозите и напоре за обнављање залиха.”

Блоомбергове Јавиер Блас истиче да губитак капацитета за прераду на североистоку последњих година игра кључну улогу у насталој несташици. „У протеклих 15 година, број рафинерија на источној обали САД се преполовио на само седам. Затварања су смањила капацитет прераде нафте у региону на само 818,000 барела дневно, што је пад са 1.64 милиона барела дневно у 2009. Регионална потражња је, међутим, јача.”

То је, наравно, кључ. Проста је чињеница да је последња гринфилд рафинерија великог капацитета изграђена у САД 1978. године, пре 44 године. Изградња нове данас би представљао најмање деценијски пројекат који би захтевао милијарде нових инвестиција. Како Стјуарт истиче, „Не помаже када изабрани званичници стално говоре да су дани прерађивача одбројани. Рафинерија је капитално интензивна и тешко је инвестирати више милијарди долара када владе свима говоре да желе да престанете са послом."

Дан Киш, виши сарадник на Институту за енергетска истраживања, био је још отворенији у мејлу: „Када водите рат свих влада о приступачној енергији као што је Бајден, више цене су карактеристика политике “, рекао је Киш. „Могао је да охрабри Рафинерија Девичанских острва да покрене, али уместо тога његов ЕПА га приморава да поднесе захтев за дозволу за ПСД новог извора. Ово је почело када је наредио свом секретару унутрашњих послова опозвати циљ америчке енергетске независности. Све што ради чини га скупљим и тежим за производњу, транспорт, прераду и коришћење енергије. Он пушта бомбу од трешње у тоалет, а онда се понаша изненађено када експлодира.

Мерцер истиче да Бајденова администрација има на располагању неке опције, иако су оне ограничене и носе политички ризик. „Бајденова администрација има на располагању неке политичке опције“, рекао ми је Мерцер. „За почетак, постоји Нортхеаст Хоме Хеатинг Оил Ресерве (НЕХХОР) са својих 1 ММббл дизела са ултра ниским садржајем сумпора намењеног за лож уље које се налази на три локације у Масачусетсу, Њујорку и Конектикату. Председник може да прогласи „озбиљан прекид у снабдевању енергијом“ који је последица рата у Украјини и почне да повлачи те залихе. Поред тога, Бајденова администрација би могла да помогне у смањењу трошкова испоруке дизела и лож уља од обале Мексичког залива до источне обале тако што ће се одрећи неких ограничења према Џонсовом закону.

Али ако би се расписао општи штрајк железнице, тај 1 ММббл дизела са ниским садржајем сумпора би био исцрпљен за неколико недеља. Што се тиче Џонсовог закона, загонетног закона из доба грађанског рата који налаже да само бродови под америчком заставом и са особљем са седиштем у САД могу да пребацују терет из једне домаће луке у другу, он се сада сматра заштитником синдикалних послова и тако да је демократском председнику тешко да га суспендује.

Председник би такође могао да покуша да изда извршну наредбу којом би се ограничио амерички извоз дизела у Европу и друге међународне дестинације, али би такав потез био веома контроверзан и несумњиво би узнемирио међународна тржишта, што би вероватно резултирало додатним скоковима цена који би изазвали инфлацију. Секретарка за енергетику Џенифер Гранхолм је недавно заузела нешто мекши приступ током интервјуа са Блоомберг, подстичући прерађиваче да сами добровољно ограниче извоз.

„Можда то није њихов пословни избор, али ми тражимо, као компаније које послују у Америци, да раде оно што раде у другим земљама“, позвао је Гранхолм, напомињући да многе земље увознице одржавају минимум горива. захтеви за складиштење. "И зато председник гледа на то."

Узимајући у обзир све ове различите факторе, оно што Америка тренутно спрема са снабдевањем дизелом је савршена олуја негативних фактора који доводе залихе и залихе горива које се највише користи за транспорт свих врста робе у ситуацију несташице у најгорем случају. могуће доба године. За Бајденову администрацију, спречавање општег штрајка железничара је само први корак у избегавању веома компликоване кризе која се прети.