Максимизирање Закона о смањењу инфлације: Четири ствари које треба погледати

Закон о смањењу инфлације (ИРА) трансформисао је САД из заосталих у лидера у политици енергетске транзиције – али већа јасноћа у неким областима биће од суштинског значаја за потенцијалне инвеститоре

Аутор Дејвид Браун, директор Службе за транзицију енергије у Воод Мацкензие

Закон о смањењу инфлације (ИРА) је мењач политике енергетске транзиције за САД. Али сада је почетни фурор утихнуо, следећа фаза – коришћење ИРА-е да би се остварила нето нулта визија председника Бајдена – мора да се појача.

То је огроман подухват. Наша анализа нето нултог исхода за САД захтева 10 трилиона америчких долара улагања до 2050. Потребне су додатне смернице Бајденове администрације да би ИРА заиста покренула ту инвестицију.

Дакле, који су кључни кораци који би могли да оптимизују огроман потенцијал ове значајне промене политике? Где је потребна већа јасноћа за стварање оптималних услова за инвеститоре?

1. ЦЦУС дозвољава: сви погледи на ЕПА процесе

Издавање дозвола је кључно питање које ће утицати на развој ЦЦУС-а у САД 2023. Иако је ИРА побољшала подстицаје, ЦЦУС ФИД-ови нису у торби. Неизвесност повезана са издавањем дозвола зависи од тога да ли ће се процес федералне Агенције за заштиту животне средине (ЕПА) за издавање дозвола за бунаре класе ВИ (за секвестрацију ЦО2) убрзати или колико брзо ће федерална ЕПА доделити примат над бунарима класе ВИ појединачним државама.

Примат је изузетно важан за ЦЦУС програмере. У теорији, то би дало државама могућност да дозволе ЦЦУС складишне бунаре већом брзином од савезне владе. Тексас и Луизијана циљају на једногодишње до двогодишње одобрење за складишне бунаре класе ВИ, брже од последњег бунара класе ВИ који је био дозвољен током шестогодишњег процеса.

И време је да се реагује сада: предвиђање основног случаја Воод Мацкензие-а очекује да ће се капацитет ЦЦУС-а у САД проширити са тренутног оперативног капацитета од око 25 Мт на око 85 Мт до 2030. Током тог временског оквира, очекујемо да ће капацитет хватања угљеника циљати на шире примене наменска секвестрација добијена из разних индустрија укључујући етанол, ЛНГ и плави водоник.

2. Извоз водоника са ниским садржајем угљеника: потребна је јасноћа подобности од 45 В

ИРА поново уводи порески кредит на производњу (ПТЦ) за чисти водоник, познат као 45В. Да ли пројекти за извоз водоника са ниским садржајем угљеника испуњавају услове за подстицај од 45 В? ИРА не каже да – или не. Верујемо да се ово питање мора разјаснити да би пројекти извоза водоника са ниским садржајем угљеника напредовали.

У принципу, подстицај од 3 УСД/кг од 45 В могао би помоћи да САД постане лидер у извозу водоника са ниским садржајем угљеника. Сировине водоника са ниским садржајем угљеника биће једна од најнижих цена на свету због:

• порески кредити за производњу и инвестиције за ветар и соларну енергију
• цене природног гаса које достижу максимум од 5.50 УСД/ммбту 2050
• проширени порески кредити за 45 квартала за ЦЦУС.

3. Треба дефинисати кредите за обновљиву енергију (РЕЦ) и правила усклађивања времена

Једна од највећих области неизвесности унутар ИРА-е је како ће произвођачи зеленог водоника потврдити да њихово снабдевање електричном енергијом има нулту емисију. Врста енергије која се користи за производњу водоника имаће велики утицај на емисије током животног циклуса – кључну компоненту израчунавања нивоа подршке политици.

Али излазна снага у САД није 100% без угљеника. Од краја 2022. године, око 60% отпада на производњу фосилних горива. Пореска управа треба да разјасни да ли се РЕЦ-ови могу користити за квалификовање за 45В и успоставити стандарде временског усклађивања за набавку електричне енергије.

4. Произвођачи аутомобила траже блаже услове за испуњавање услова

ИРА је снажан задњи ветар за декарбонизовани транспорт. Међутим, испуњавање неких услова за подстицај може бити тешко. Произвођачи аутомобила тренутно траже појашњење од Пореске управе о низу питања – а кључна област фокуса су ланци снабдевања батеријама сировина.

ИРА је успоставила подстицај од 7,500 УСД за продају електричних возила на батерије (БЕВ), до вредности возила од 55,000 УСД. 50% овог подстицаја захтева да се део компоненти батерија производи или склапа у Северној Америци.

Али Кина има више од 80% тржишног удела за компоненте батерија, укључујући катоде, аноде, колекторе струје, раствараче, адитиве и соли електролита. Производња батерија из Кине и других 'страних субјеката од интереса' (ФЕОЦ) искључени су из ИРА-иних подстицајних правила.

Јасније смернице о ФОЕЦ тржиштима, набавци батерија и праговима страног власништва су на врху листе где произвођачи аутомобила траже јасноћу ИРС.