Противници реформе издавања дозвола Џоа Манчина показују зашто нам је потребна реформа дозвола

Пре мање од недељу дана, сенатори Џо Манчин и Чак Шумер шокирали су и демократе и републиканце својом најавом пакета помирења који укључује значајне климатске и енергетске одредбе: Закон о смањењу инфлације из 2022. Иако је много извјештавања било усредсређено на специфичности тог пакета, Манчин је своју подршку условио демократским руководством да преузме реформу еколошких дозвола у посебном закону касније на овој седници. Овог поподнева, Манчин је пустио а Резиме на 1 страници његовог предложеног закона о реформи за издавање дозвола, у којем су наведене реформе које тражи и користи које ће оне пружити чистим и фосилним технологијама подједнако. Групе за заштиту животне средине су брзо скочиле на предлог као „напад', посебно издвајајући фосилне одредбе. Иако предложене реформе нису савршене, не треба сумњати да је потребна широка реформа издавања дозвола да би се унапредила чиста агенда, а овај предлог закона је наша најбоља шанса да га добијемо. Без тога, тактика коју је покренуо еколошки покрет наставиће да се користи за подривање чисте инфраструктуре сутрашњице.

Покрет за животну средину је био невероватно успешан у последњих пола века у унапређењу закона и политика које ограничавају развој пројеката кроз пажљив преглед утицаја на животну средину. Знаменити закон из 1970-их, Закон о националној политици заштите животне средине (НЕПА), захтева од програмера пројеката у низу индустрија да израчунају и ублаже утицаје на ваздух, воду, буку, саобраћај и још много тога.

Педесет година касније, НЕПА је зауставила безброј пројеката деструктивних по животну средину и значајно успорила процес одобравања и изградње нових пројеката. НЕПА се, међутим, такође показала као подложна злоупотребама. Закон не успева да пружи смернице како да се уравнотеже компромиси који су својствени сваком развоју, а квалитативна природа многих утицаја на животну средину, у комбинацији са огромним бројем утицаја који се морају ублажити, изазива тужбе и изазове. Опозиционе групе могу лако тврдити да пројекат није на одговарајући начин објаснио своје утицаје или да су користи пројекта прецењене. Тужбе које оспоравају ревизију пројеката могу годинама везати девелопера у скупим парницама, што ефективно убија пројекте.

Резултат је био изопачење првобитне намере закона и наоружање НЕПА од група са обе стране пролаза. Предлози из бициклистичке стазе до повећава се упис на Универзитету у Берклију су скренули са курса због лоше вере употребе НЕПА. Закон, осмишљен да спречи изградњу лоших пројеката, уместо тога спречава Било који пројекат од изградње. Постао је бранилац статуса кво, што је проблем када статус кво уништава планету.

Изненађујуће, често су управо еколошке групе које навијају за инвестиције у чисту енергију те које воде НЕПА тужбе против инфраструктуре чисте енергије. Основни проблем је у томе што свака технологија има утицај на животну средину и друштво у једном или другом облику. Пројекат који усисава ЦО2 из ваздуха може подстаћи наставак рада фосилног постројења у недовољно заступљеним заједницама. Нуклеарна постројења производе дуготрајан радиоактивни отпад. Нема сребрног метка за климатске и еколошке кризе правде; ниједна технологија или решење неће задовољити сваку публику. На пример, пре само 2 месеца, 73 групе су написале писмо гувернеру Калифорније Гавину Њусому оцртавајући њихову опозицију до широког усвајања различитих чистих технологија, укључујући обновљива горива, хватање угљеника из електрана и других индустријских објеката и директно захватање ваздуха. Реалност је да ће се већина пројеката наћи са најмање једном групом у опозицији, а потребна је само једна опозициона група да би се НЕПА активирала и пројекат избацио из колосека.

Без реформе ће се наставити злоупотребе и убијати добри пројекти. Чак и ако Закон о смањењу инфлације постане закон (нема гаранције док сенатор Синема ћути о својим намерама), невероватно улагање у чисте и обновљиве технологије које ће омогућити уродиће плодом само ако се изграде пројекти који имају стварне утицаје. Манчинов циљ повезивања енергетских инвестиција са реформом еколошких дозвола је добра политика: ниједна реформа вероватно неће бити успешна без друге.