Руски покушаји операција у сивој зони против Финске могу гарантовати ширење НАТО-а

Извештаји које Русија има премештала војна лица и опрему према граници са Финском појавио се почетком ове недеље. Звецкање сабљама се на Западу делимично сматра уводом у операције сиве зоне за застрашивање Финаца од уласка у НАТО. Иронично, ови потези могу имати управо супротан ефекат.

У понедељак се појавио видео на Твитеру који приказује руска војна возила која носе К-300П Бастион-П ракетне системе обалске одбране према УК-у Дневна пошта. На снимку је био видљив путоказ који показује правац према Хелсинкију.

Истог дана, НАТО је објавио да ће две мултинационалне поморске групе од шеснаест бродова које предводи Краљевска холандска морнарица патролирати обалама Балтичког мора чланица попут Пољске и Естоније да „одржавати кредибилну и способну одбрамбену способност“.

Неизвесно је да ли су ова два потеза повезана с обзиром на њихово скоро истовремено време, али НАТО очигледно жели да увери своје чланице балтичких држава, као и Пољску. Насупрот томе, померање руске опреме у близини Финске је недвосмислен сигнал да Владимир Путин настоји да застраши Финце.

Његова мотивација је све већа вероватноћа да ће Финска и њен сусед Шведска деловати да се придруже НАТО-у пре него што пролеће изађе. Финска премијерка Сана Марин рекла је у среду на заједничкој конференцији за новинаре са својом шведском колегиницом Магдаленом Андерссон да је Финска спремна да донесе одлуку о НАТО-у „у року од неколико недеља“, а не месецима након опсежне дебате у парламенту Едускунта са 200 места.

Брајан Кларк, старији сарадник у Худсон Институте, каже да без сумње „[Путин] покушава да заплаши Финску да не крене путем уласка у НАТО“. Кларк каже да је тајминг важан. Период од сада до могућег објављивања пријаве земље за придруживање је потенцијална прилика за Русију.

„Имате више пацифистичких финских [политичких] партија које би се могле окупити и успротивити се чланству у НАТО-у. Путин вероватно размишља ако може да изврши притисак на земљу, можда би могао да натера пацифисте [парламентарце] да иду против идеје НАТО-а.

Кларк тврди да упркос широко распрострањеном гледишту у Вашингтону да ће Финска поднети захтев за чланство, одлука није загарантована. „Јавне анкете у Финској и Шведској иду у правцу чланства у НАТО-у, али парламент мора да гласа и тренутно је подељен 50-50. Постоји прилика да се Финска уђе у НАТО, али то још није сигурно.

Русија је већ артикулисала „ризике“ уласка Финске у НАТО. Прошле недеље је портпарол Кремља Дмитриј Песков рекао да ће Русија „избалансирати ситуацију“ сопственим акцијама. Ово би могло да се одигра пре било каквог саопштења и током периода када садашњих 30 земаља НАТО-а разматра да ли да дају светло за чланство Финске. Процес би могао да потраје четири месеца до годину дана да се заврши, остављајући још један прозор пре него што се активира заштита према члану 5 (НАТО узајамна одбрана).

У међувремену, Путин ће готово сигурно повећати темпо операција „сиве зоне” (акције које не испуњавају очигледну војну конфронтацију) против Финаца. рекао је Еса Пулккинен, стални секретар финског Министарства одбране Бреакинг Дефенсе прошле седмице. „Морамо бити спремни, наравно, да се суочимо са последицама.

Те последице су наведене у а нови безбедносни извештај објавила је финска влада у среду ујутро. Извештај тврди да ће Финска бити мета опсежних и вишеструких активности хибридног утицаја. Иако могу укључивати употребу војног притиска (премјештање ракета обалске одбране К-300П) или чак војне силе, у извјештају се наводи неколико хибридних активности које вјероватно долазе из Русије.

Оне укључују кампање дезинформисања у јавности унутар Финске, „инструментализацију миграције“, са могућим присиљавањем белоруских избеглица преко граница суседних земаља, мешање у линије комуникације између владе и приватног сектора и могући прекид основних услуга и финског привреда.

Ово су већ започеле Цларкове белешке. „Они желе да финска штампа покрене њихов рад и објави их, што су и урадили. Возили су [пројектиле] низ пут, врло очигледно идући ка финској граници, да би људи то сликали.

Он додаје да ће Русија вероватно предузети напредне акције хибридног електронског ратовања, вероватно отимати мреже мобилних телефона како би избацила низ обавештења у којима се наводи да ће се Финци, ако Финска уђе у НАТО, наћи жртве руске агресије. Такође би могли да предстоје и осакаћени сајбер напади на финску инфраструктуру, даљински или путем бежичних мрежа.

Иако су застрашујуће, такве акције нису нове за Финце Шон Монаган, гостујући сарадник у Великој Британији, у Центру за стратешке и међународне студије (ЦСИС).

„Финска има свакодневно искуство руске агресије 'сиве зоне', од упада у ваздушни простор до сајбер и економске принуде. У њему се налази Европски центар изврсности за сузбијање хибридних претњи и има широке уставне и практичне могућности да се супротстави ономе што назива „хибридним утицајем“ из Русије – не само кохезивност и отпорност њеног цивилног друштва.

Земља се вероватно припремала за најгоре са Русијом од Зимског рата 1939. када су Финци сами одбили руске снаге за шест месеци, што је довело до Московског мировног споразума из 1940. и 80 година неутралности који би могао да се заврши чланством у НАТО.

Опсежна карактеристика у Финанциал Тимес недавно је објаснио како је земља искористила све нивое друштва да се припреми за могућност сукоба са својим суседом од гомилања горива, житарица и лекова у вредности од шест месеци до практикованих планова за склоништа од бомби и цивилне комуникације и апсорпције једне трећине својих одрасло становништво у војску.

С обзиром на ниво припремљености Финске и њено дуго историјско памћење, могућност – можда вероватно – је да би руске операције у сивој зони заправо могле да се изјалове, убрзавајући жељу јавности и парламента за придруживање НАТО-у.

„Путин се показао као веома ефикасан у мобилизацији својих непријатеља против себе“, примећује Кларк. „Рат против Украјине је очигледно окупио НАТО на начин на који то раније није био.

Притисак на Финску долази са реалном шансом да произведе супротан ефекат од ефекта који Русија жели да дода Кларк. „Изгледа да смо прешли Рубикон где је мирољубивије становништво у Финској и Шведској одлучило да ће остати у миру најбоље бити постигнут уласком у НАТО.

Монаган из ЦСИС-а се слаже. „По мом искуству, Финци су мирни и одлучни. Они се сигурно неће уплашити вековима Кремља о звецкању нуклеарном сабљом – у ствари ће бити супротно. Путинова инвазија на Украјину избацила је Финску [и Шведску] из несврстаног сна и учинила чланство у НАТО неизбежним. Ако постоји једна ствар која ће запечатити договор, то је нуклеарно застрашивање."

То би био велики преокрет за Путина. Финска има најдужу границу са Русијом од било које државе ЕУ, која се протеже преко 810 миља (1,300 километара). То би ускладило једну од најбољих европских армија (далеко бољу од немачке војске) са НАТО-ом у стратешки виталном региону Балтичког мора.

„Постоји још много територије за одбрану“, каже Кларк. „Русија је историјски имала неуралгију око одбране својих граница. То додатно оптерећује [руску] војску“.

Финска је добављач безбедности, а не потрошач, истиче Монаган.

„Она већ испуњава циљеве НАТО-а за потрошњу на одбрану. Као и веома способна и модерна војска [укључујући 64 Ф-35 на путу], она има можда најнапредније аранжмане цивилне одбране у Европи, са великом резервном снагом, општом регрутацијом и образовањем за цивилну одбрану у школама. Фински модел „потпуне одбране“, или онога што он назива „свеобухватном безбедношћу“, веома се диви у НАТО-у и ојачао би стратегију отпорности Алијансе“.

Док је сукоб у Украјини већ ставио трговинске односе Финске са Русијом у ковчег – наводи Бреакинг Дефенсе, Русија чини 4.5% финског извоза, а извоз роба и услуга у Русију чини приближно 1.6% финске додате вредности – нове руске операције у сивој зони би затвориле поклопац.

„Финска је била главни добављач телекомуникација и електронике за Русију“, каже Кларк. „Мислим да је то проблем за Русију. Губитак Финске као купца руских метала, нафте и гаса је такође проблем. Русија ће то сигурно осетити, а Финска има много више опција.

Дугорочно гледано, чланство Финске и Шведске у НАТО-у би учврстило управо оно што је Русија покушавала да избегне пола века, а то је затварање супротстављених савезничких нација на граници са западним друштвом и економијом. Притисак би могао да подсећа на Хладни рат, (срећом) индиректно економско/војно надметање чији су ресурсни и политички напори приморали Совјетски Савез на струњачу.

Путиново застрашивање у сивој зони могло би да одведе некада невољну Сканданавију у наручје НАТО-а и, са мањом империјом на коју се може обратити него што су били његови преци, покренути сат за распуштање његовог режима.