Руски превелики досег даје нову хитност арктичким вежбама за ванредне ситуације

Није тајна да се последице руске илегалне инвазије на Украјину протежу далеко изван европског ратишта. На крајњем северу, осам земаља Арктички савет, међународни међувладин форум који се бави питањима Арктика, потпуно је стао пошто су земље чланице одбиле да учествују на састанцима чији је домаћин или у Русији. После паузе, земље чланице гурају напред, поново калибришући се јер отварање Арктика прети да преплави ослабљену и превише проширену руску државу.

Код Гренланда, Данска здружена арктичка команда управо је завршила са гостовањем Вежба Аргус, годишњи догађај обуке под водством Данске. Вежба, осмишљена да побољша одговоре на трагање и спасавање и морску животну средину на Арктику, нуди америчкој обалској стражи прилику да стекне искуство у раду у поларним водама.

За вежбу, низ елемената америчке обалске страже, којима су се придружиле јединице из Француске – државе посматрача Арктичког савета – радиле су са средствима са седиштем у Данској и Гренланду. Међународни тим се припремио за сложену поморску несрећу, катастрофу за коју већина арктичких посматрача сумња да ће бити неизбежна у годинама које су пред нама.

Пре него што је вежба почела, тендер за плутачу од 225 стопа, Обалска стража Цуттер храст (ВЛБ 211) стигао у Сисимиут, Гренланд, поставши један од само неколико америчких бродова који су деловали северно од Арктичког круга. На мору се тендеру придружио француски патролни чамац, FS Фулмар (ПКСНУМКС), и способни Данац Кнуд Расмусен-класа патролни чамац, ХДМС Ејнар Миккелсен (П571), као и мањим локалним пловилима за спровођење закона и загађивањем.

Вежбе реаговања на арктичке катастрофе су потребне више него икад

„Арктик се појављује као нова поморска граница са све већом трговином и људским активностима“, рекао је Вицеадмирал Кевин Лундеј, командант атлантског подручја обалске страже САД. „Током 150 година, секачи америчке обалске страже су осигуравали приступ САД-у и штитили наше трајне националне интересе на Арктику. То смо урадили радећи заједно са староседеоцима Аљаске и аутохтоним народима, савезницима и партнерима како бисмо обезбедили управљање поморством. Заједно смо посвећени постизању циља безбедног, безбедног и кооперативног Арктика.”

Гренланд је савршена лабораторија за тестирање одговора на поморске ванредне ситуације. Док су локални ресурси за реаговање на катастрофе ограничени, глобално интересовање за Гренланд расте скоковима и границама. Земља очекује рекорд од 463 путовања бродова за крстарење ове године, само око 30% мање од прометне америчке туристичке луке Кечикан на Аљасци. Поред туриста, померање трговачких путева кроз Арктик повећаће и теретни саобраћај свих врста.

Поред управљања изазовом који представљају операције потраге и спасавања, поморске несреће код Гренланда ће се десити у крхким еколошким подручјима, угрожавајући продуктивна риболовна подручја Гренланда. Док свет узнемирено тражи храну након руске агресије на Украјину, здраво и добро вођено рибарство Гренланда производи више од 190,000 тона протеина, што је повећање од скоро 37% од 2008. Лоше управљана поморска несрећа могла би да десеткује Гренланд индустрија рибарства.

Док је „Вежба Аргус“ скроман годишњи пројекат, који само јача основне елементе одговора на катастрофе, добро ради на постављању темеља за заједнички одговор на катастрофе на Арктику. Прошле године, другачији тендер за плутаче америчке обалске страже, УСЦГЦ Јавор (ВЛБ-207), придружио се француским, данским и локалним јединицама Гренланда у вежбању медицинске евакуације ваздушним путем, контроле штете, логистичке подршке и трагања и спасавања у леденим пољима. Завршна активност симулирала је несрећу пловила и истовремено испуштање загађења, дозвољавајући локалним јединицама да тестирају опрему за контролу загађења заједно са стручњацима обалске страже из елитног Атлантског ударног тима Обалске страже.

Сада када је вежба рутински пројекат, потенцијално је време да почнемо да протресемо ствари. Иако ниједна прилика за пријатан летњи тим-билдинг не треба пропустити, учесници треба да размисле о одржавању сличних вежби у пролеће и јесен, када су слободни дани на Гренланду кратки, а услови, повремено, суморни.

Гренланд се отвара

Обала Гренланда је прелепо и неукроћено место. И док је привлачност разумљива, регион је неспреман за пулс приобалних активности који се крећу ка њему.

Изазов је огроман. Тешко је тражити од било које земље да направи искорак из практично ничега у инфраструктуру која је изненада почела да ради, способну да управља најсавременијим, супер-великим крстарењима и контејнерским бродовима у глобалној комерцијалној флоти. Али то је оно што свет тражи од Гренланда. Данас се најмање девет грађевинских дизалица надвија над Нууком, градом од само 18,000 људи. Главни град Гренланда се брзо помера из успаване луке која се састоји од старе лучке инфраструктуре из 1950-их и 1960-их година у модерно контејнерско постројење и чвориште бродова за крстарење.

То је много за сваку земљу. Али поморски изазов код Гренланда је још сложенији. Док Гренланд може да регулише развој обале и стопе коришћења лука, ни Гренланд ни Данска немају много утицаја на цивилна теретна пловила која случајно пролазе. То је проблем. У тренутку када се Арктик одмрзне и отвори за општи цивилни саобраћај, Гренланд ће бити у центру многих трговинских путева који се протежу на свету, неспремни домаћин онога што ће вероватно бити нерегулисани дивљи запад.

Неукусни оператери — уз пуно саучесништво одређених националних држава — већ планирају да преплаве зону, јурећи испред регулаторних режима, рушећи колаборативне регионалне механизме спровођења, преплављујући ограничене ресурсе за спровођење закона и деградирајући локални суверенитет.

Брза трансформација Арктика биће пуна и ризика и прилика. У журби за профитом, Гренланд и друге арктичке заинтересоване стране које се обично придржавају закона суочиће се са огромним притиском да се одрекну регулаторне опрезности. Журба да се искористе огромне економске добити од тако изненадне експанзије локалне економске активности једноставно неће чекати да владе лежерног темпа сустигну корак. Приватни сектор ће ићи напред, прихватајући ризик—живети са потенцијално већим ризиком него што је разумно. Поморски посматрачи знају шта ће се догодити. У прошлим поморским златним грозницама, неопходна инфраструктура за подршку често је остављана као накнадна мисао, додавана тек након катастрофе.

Америка је искусила нешто слично у водама Аљаске, али, у поређењу са главним градом Гренланда, Нууком, америчка држава Аљаска имала је много дуже времена да се суочи са далеко мање сложеним скупом поморских изазова.

На Аљасци је промена дошла брзо, али су се промене, гледајући уназад, могле управљати. Док је туристички промет брзо растао током последњих неколико деценија, путници на бродовима су се више од једног века увлачили у релативно малу и живописну луку „Унутрашњи пролаз“ Кетцхикан. У почетку је саобраћај растао споро; „велики“ бродови који су превозили преко 1,000 излетника почели су да прилазе тек 1970. Педесет година касније, вишеструки велики бродови за крстарење редовно се везују за Кечикан, чинећи мање мало село.

И све ради.

Град може задовољити готово сваку туристичку потребу. Али ово се није догодило одједном. Америчка индустрија крстарења имала је више од педесет година да помогне у изградњи пристаништа, хотела и друге пратеће инфраструктуре потребне за подршку њиховим путницима, док су америчка обалска стража и влада Аљаске имали више од једног века да ствари учине сигурнијим, постепено цртајући пролазе, обележавајући канале. , организовање база и развијање радних протокола за реаговање у ванредним ситуацијама. Чак и тада, многи брину да модерна Аљаска још увек није спремна да управља великим хитним случајевима на великом броду за крстарење.

Данас је Кетцхикан — град величине око половине Нуука — ужурбан. Али у њему се налази све што је потребно ужурбаној луци пуној великих бродова да би бродови били у покрету и били сигурни. Има велику базу обалске страже, четири пристаништа за крузера величине ПАНАМАКС, бродоградилиште добре величине, значајну подршку за одржавање пловила, велику болницу и аеродром, и добро организовану инфраструктуру за превенцију и реаговање на катастрофе, укључујући тимове за инспекцију пловила и лука, спремне јединице за контролу загађења и широк спектар особља за реаговање у ванредним ситуацијама, обучених за одговоре на све опасности. У Нууку, огромни бродови за крстарење траже простор за пристаниште док лука још увек ради на томе да посетиоцима обезбеди неопходне ресурсе. С обзиром на ужасан темпо, само реална пракса може открити недостатке у локалној спремности.

Вежбе као што је Аргус не само да помажу да се Нуук припреми за ужурбану будућност, већ и заједничке вежбе помажу целом региону, помажући свим заинтересованим странама на Арктику — и неколицини поларних — да прођу кроз своје приручнике за реаговање на катастрофе.

То је добар почетак.

Да би безбедно управљали Арктиком који се одмрзава, САД, Данска и остале арктичке државе имају огромну количину посла и врло мало времена да то ураде. Руска агресија није разлог за одлагање амбициознијих вежби против катастрофе на крајњем северу. У ствари, бесмислено расипање ресурса Русије у Украјини, заједно са доказима о системској корупцији у целој руској држави, сугерише да друге арктичке заинтересоване стране спроводе далеко веће активности изградње капацитета далеко северније од Нуука.

То је велика промена. Пре годину дана, арктичке заинтересоване стране су се бориле са Русијом која се поново распламсала која је постепено потчињавала Арктик. Ситуација се преокренула и сада се актери на Арктику боре са далеко застрашујућим изгледима да ће Русија лежати и потенцијал за „отворени, али безакони“ Арктик.