Државни законодавци настоје да зауставе забране локалних укуса

Док Бела кућа Бајден наставља да спроводи савезну забрану ментола и других ароматизованих дувана и вапе производа, неки државни законодавци предузимају мере да спрече наметање сличних забрана производа на локалном нивоу. 15. децембра, донели су законодавци Охаја Хоусе Билл КСНУМКС, законодавство које ће спречити градове, места и округе да донесу уредбе које забрањују продају ароматизованих вапе и дуванских производа. Гувернер Мике ДеВине (Р) има рок до Божића да поступи по закону, иначе он постаје закон без његовог потписа.

Промовисање побољшања здравља наводи се у аргументима за и против ХБ 513. Заговорници ХБ 513 истичу да ће његово доношење обезбедити да становници Охаја који користе ароматизоване вапе производе да престану пушити и одустану од цигарета и даље имају приступ свом омиљеном уређају за престанак пушења . У међувремену, противници закона сматрају да би локалне самоуправе требало да буду у могућности да наметну такве забране производа. ХБ 513 прописује да политичким јединицама у држави Буцкеие више није дозвољено да „доносе, усвајају, обнављају, одржавају, спроводе или настављају да постоје било коју одредбу повеље, уредбу, резолуцију, правило или другу меру која је у супротности са било којом политиком или је спречена државе у погледу регулације дуванских производа или алтернативних никотинских производа.”

Градско веће Колумба је 12. децембра једногласно одобрило уредба забрана продаје ароматизованог дувана и вапе производа у највећем граду Охаја. Та уредба неће ступити на снагу 2024. како је предвиђено ако се донесе ХБ 513. Трогодишња забрана Толеда за претходно напуњене ароматизиране кертриџе за вапе такође ће бити поништена ако гувернер ДеВине потпише или дозволи да ХБ 513 постане закон без потписивања.

Колумбова уредба дала је подстицај за пролазак ХБ 513. Представник Џон Крос (Р), спонзор ХБ 513, рекао циљ је да спречи локалне самоуправе да „изаберу победнике и губитнике о томе шта можете, а шта не можете да једете или пијете или користите“, додајући да не жели да локалне забране попут оне донесене у Колумбусу „буду бекдоор на кршење наших права и слобода“.

Локални званичници су се изјаснили против ХБ 513, позивајући гувернера ДеВинеа да стави вето на закон. „Постојао је растући тренд одредаба које је усвојило државно законодавство које су директно у супротности са владавином домова у Охају“, рекао је извршни директор Алијансе градоначелника Охаја Кири Мекарти. Представник Крос тврди да његов предлог закона не крши кућну регулацију и да се бави питањима од државног интереса, посебно финансијског здравља државе.

„Мислим да оно што имамо заиста није питање здравља и безбедности“, представник Крос рекао. „То је питање прихода и пореза... Оно што порески обвезници не схватају је да ће град Колумбо вероватно морати да опорезује пореске обвезнике више новца како би надокнадио тај губитак прихода.

„Изазов је у томе што нам градови долазе молећи и молећи: 'Молим вас, немојте да смањите средства наше локалне самоуправе', али онда не схватају када изађу и раде овакве ствари - они смањују огромну количину пореских прихода “, додао је представник Крос. „Не можете да се решите ствари и смањите свој приход...онда се вратите код нас и очекујте од нас да напунимо касу.”

Гувернер Мике ДеВине дао је разлоге противницима ХБ 513 да буду оптимистични да ће ставити вето на закон. „Нећу рећи шта ћу с тим, али можда бисте желели да се вратите и погледате шта сам урадио у америчком Сенату у тој области“, рекао је гувернер ДеВине 15. децембра. ДеВине је подржао забране вапе производа у прошлости. Присталице ХБ 513, међутим, оптимистичне су да би гласови били ту да надгласе вето, ако до тога дође.

Пет држава - Масачусетс, Калифорнија, Њу Џерси, Њујорк и Роуд Ајленд - до сада су донеле забрану дувана и вапе производа у целој држави. Забрана ароматизованог дувана и вапе производа у целој Калифорнији, која је била одобрили бирачи на средњим изборима 2022. године, ступили су на снагу 21. децембра. Прва држава која је донела забрану вапе и дувана са укусом, Масачусетс, то је учинила 2019. године и од тада је дала упозорење за законодавце који разматрају сличне забране.

У Масачусетсу су смањене наплате акциза на дуван након примене забране ароматизованог дувана и вапе, као што се и очекивало. Али изгледа да пад прихода од пореза на дуван није био последица било каквог значајног смањења пушења или цигарета. Јаред Валцзак, потпредседник државних пројеката у Пореској фондацији, напоменути да је губитак Масачусетса у наплати пореза преведен у добитак суседних држава:

„У Масачусетсу, на пример, након примене забране укуса (која је укључивала и цигарете са ментолом), маркице пореза на дуван пале су за 24%. Али ово изгледа као далеко мања победа за престанак пушења када се узме у обзир да су пореске маркице у Њу Хемпширу порасле за 22%, пореске марке на Род Ајленду скочиле су за 18%, а чак су и пореске марке Вермонта порасле за 6%. Стопа пушења није опала са забраном ментола у Масачусетсу – пушачи су само куповали цигарете на другом месту.

„Резултат политике био је прилично стабилан ниво потрошње, али пад прихода од акциза од 125 милиона долара“, Улрик Боесен из Пореске фондације напоменути о опомињућој причи из Масачусетса. „Другим речима, Масачусетс је заглављен са трошковима повезаним са потрошњом дувана, али без прихода од опорезивања дуванских производа.

Представник Крос истиче да ако се стави вето на ХБ 513 и дозволи наставак забране цигарета и дувана са укусом Колумба, то ће смањити наплату државних акциза. Као и национална забрана ментола коју је предложила Управа за храну и лекове у априлу. „Ако Управа за храну и лекове забрани цигарете са ментолом, савезне и државне владе, заједно, могу изгубити више од 6.6 милијарди долара у првој пуној години након забране“, Валчак wrote (написано) у мају.

Калифорнија се суочава са а мањак буџета од 24 милијарде долара и друге државе су забринуте због мањкавости прихода повезаних са потенцијалним економским контракцијама у 2023. и касније. Критичари предложене националне забране ментола тврде да ово није оптимално време за примену нове и контроверзне савезне регулативе која ће коштати државне и локалне владе милијарде долара, али се чини да је ФДА председника Бајдена одлучна да крене даље са забраном.

Период за коментарисање ФДА-ових прописа о ментолу је завршен у августу. Очекује се да ће коначно правило бити објављено почетком 2023. и предложено да ступи на снагу 2024. Тај наводни временски оквир не узима у обзир кашњења због судских спорова. У међувремену, добра вест је да су пушење и пушење код младих опали последњих година без строгих забрана укуса.

Центри за контролу болести извештавају да је стопа пушења међу младима на историјски најнижем нивоу, док је стопа пушења међу младима пала за скоро трећину последњих година. Национална анкета младих о дувану ЦДЦ-а 2022 фоунд 14.1% средњошколаца је пушило у последњих месец дана, у односу на 20.8% у КСНУМКС. Имајући у виду ове трендове, забрана ароматизованог дувана и вапе производа може на крају бити предложено решење у потрази за проблемом који више не постоји или се решава без забране коју је наметнула влада.