Економија руске границе цене нафте

Економисти се често противе контроли цена, с обзиром на њихове предвидљиве последице: несташице и вишкове. Тако да је приметно да је група истакнутих економиста недавно потписала писмо министру финансија Џенет Јелен која је одобрила ограничење цена руске нафте. Економија није тако јасна у овом случају, јер други фактори осим тржишне ефикасности имају предност у временима рата. Стога је вредно добро размислити о томе какве ефекте може имати ограничење цене.

Прошлог септембра, Група седам нација сложио се да наметне горњу границу цене руске нафте, а у последњих неколико недеља секретарка Јелен је напорно да се и друге земље укључе у ову политику. Ово већ прати САД забрана Увоз руске нафте и гаса. У међувремену, Европа уводи забрану транспорта сирове нафте из мора ступити на снагу почетком децембра, а забрана нафтних деривата уследиће убрзо након тога почетком фебруара.

Да бисмо почели да предвиђамо ефекте ових политика, помаже да се схвати да се било који барел нафте не разликује од другог и да ниједан појединачни произвођач нема много утицаја на цену. Тако, на пример, ако су цене бензина у, рецимо, Њујорку, веће од оних у Конектикату, нафтне компаније ће рационално реаговати слањем целог свог гаса у Њујорк, а ништа у Конектикат. При томе ће цена пасти у Њујорку и расти у Конектикату све док цене не буду исте у две државе. То је отприлике ситуација сада, у којој су разлике у ценама гаса међу државама углавном узроковане државни порези, и донекле транспорт и маркетинг трошкови.

Проширујући ову логику на међународна тржишта, лако је видети да ће Русија, ако Европа и Сједињене Државе забране увоз руске нафте, одговорити продајом своје нафте на другом месту. И управо то ради. Кина и Индија остати великих купаца, упркос западним санкцијама.

Ту долази до горње границе цена, што је средство да се прошири домет руских санкција на више земаља. На први поглед, политика се не разликује толико од забране. Ако нека земља постави границу цене руске нафте на 60 долара по барелу, као Јелен предложио, Русија ће своју нафту продавати земљама без ограничења с обзиром да је светска цена сада око 85 долара. Заиста, то је оно што Русија каже да ће учинити. Заменик руског премијера недавно рекао Русија не би испоручивала нафту земљама са ограниченом ценом.

У ишчекивању овога, западне земље уводе додатна ограничења на услуге финансија и осигурања за транспорт руске нафте. Ово је главни извор утицаја америчких и европских лидера да натерају друге земље да прихвате политику у земљи. Увођење ограничења омогућило би им приступ западним услугама осигурања, чиме би им се омогућило да купују руску нафту која иначе не би била доступна.

Лако је видети колико је тешко победити у овој игри регулаторног ударца. Једна интервенција рађа другу, и другу, и ниједна није потпуно успешна. Турска је, на пример, била двосмислен о томе да ли ће усвојити политику. Индонезија остаје неуверен, изражавајући забринутост да је нафтна политика вођена геополитиком. До данас, санкције нису успеле да прекину финансирање рата у Украјини.

Ствари додатно компликује то што су се ОПЕК и његови савезници недавно преселили смањити производњу нафте за 2 милиона барела дневно. Ово би могло да утиче на повећање цена нафте у тренутку када САД и Европа покушавају да их ограниче. Амерички политичари урлају као одговор на предложене резове ОПЕК-а, а неки чланови Конгреса чак су спонзорисали закон под називом „НОПЕЦ".

Нажалост, амерички политичари вероватно мање брину о ситуацији у Украјини него о порасту цена гаса уочи избора. Није изненађујуће да ОПЕК има различите приоритете. Као што је рекао економиста Омар Ал-Убаидли објаснио недавно у чланку за Ал Арабииа Невс, међународни нафтни картел вероватно жели да спречи пад инвестиција који би пратио пад цена, јер би то могло да доведе до нежељених изазова за картел на путу.

Сваки покушај повећања понуде притиском на ОПЕК ће вероватно пропасти. Штавише, ОПЕК-ова производња смањује неће моћи чак и подићи цене за много. Делимично, то је зато што квоте ОПЕК-а често нису доследно придржавао од стране чланова. ОПЕК такође није једина игра у граду; постоји много земаља које нису чланице ОПЕК-а које производе нафту, и сваки покушај координације свих њихових производних активности ће се вероватно показати као глупа ствар.

На крају дана, ограничење цене би потенцијално могло да смањи приходе од нафте Русији, али то је далеко од сигурног. Таква акција би лако могла повратак, што доводи до даље геополитичке нестабилности. Гаспром, руски гасни гигант, већ јесте претња да се прекине продаја природног гаса Европи ако се уведе горња граница цена. Ако цене енергије порасту као одговор, ограничење цена би могло на крају да постигне супротно од намераваног циља.

С обзиром на сву ову неизвесност, тешко је бити оптимиста у погледу политике. Срца адвоката су на правом месту. Најбољи аргумент у прилог те политике може бити да је боље радити нешто него не радити ништа — али чак ни то није загарантовано.