Порекло рђавог појаса – 1. део

У нашем новом књига Порези имају последице: Историја пореза на доходак Сједињених Држава, моји коаутори Артур Лафер, Џин Синкфилд и ја посвећујемо два поглавља државама и њиховом наметању нових врста пореза, посебно пореза на доходак, у двадесетом веку. Први велики талас дошао је 1930-их, када су државе покушавале да спасу локалитете који су изазвали масовно одузимање стамбених објеката кроз своје високе порезе на имовину у раној Великој депресији. Други велики талас државног пореза на доходак био је у петнаест година после 1960. Од 1961-76, десет држава које нису имале порез додало је порез на доходак.

Ових десет држава искачу на мапи. Погледате их и брзо вам падне на памет мисао: то је Рђави појас! Ево држава које су додале порез на доходак током петнаест година након 1960: Њу Џерси, Пенсилванија, Охајо, Западна Вирџинија, Мичиген, Индијана и Илиноис, плус Небраска, Мејн и Роуд Ајленд. Првих седам на овој листи - линија која иде од Њу Џерсија до Илиноиса - је коекстензивна са оним што данас називамо Рђавим појасом.

Шездесетих година прошлог века, челичане су још увек додаване и унапређиване у Пенсилванији - на пример, најсавременије пећи у компанији Унитед Статес Стеел Дукуесне Воркс изван Питсбурга. Године 1960. компанија је изградила своју фенси високу пећ за гвожђе Доротхи 1963 и наставила са куповином најновије опреме у коју је то гвожђе напајало за производњу челика. Током 6-их, капитал УС Стеел-а је показао да се обавезао да ће остати у близини како би направио производ и новац.

Године 1971. Пенсилванија је додала порез на доходак, док је општинама дозволила да га додатно урачунају на себе ако то желе. Данас Пенсилванија има порез на доходак од 3.07 одсто, а град Питсбург порез на зараде од 3 одсто. То је преко 6 процената нормалног прихода који одлази властима за запослене Питсбуржане.

Како такве ствари поткопавају капиталне обавезе и локацију индустрије, посебно на дуги рок, је страшно занемарена и несхваћена тема у модерној америчкој економској и друштвеној историји. За врсту алокације капитала коју је челичана направила 1960-их потребно је доста времена да би остварила потпуни позитиван принос. Повећани профит сваке године исплати инвестицију. Такође су потребне године да се надокнаде за амортизацију пореза постану пуне — а за њих је требало још више времена 1970-их, јер су планови амортизације били неиндексирани за инфлацију.

Огромне куповине капитала које се исплаћују на дужи рок долази кроз интеракцију са продуктивним радом, а затим маркетинг и продају. Године 1971, када је Пенсилванија почела да примењује порез на доходак, радна снага је поскупела за 6 процената. Да би радници остали цели, морали су да добију додатних 6 процената (заправо више због прогресивних федералних пореских стопа) на плате од компаније.

УС Стеел је направио огромна капитална улагања 1960-их за које су вероватно биле потребне деценије да се исплати. Радна снага потребна да би се то десило поскупела је захваљујући акцији државе. Рачуновође компаније су одмериле нове захтеве за плате у односу на могућност одбијања плата од пореза на добит (од 48 процената) и загледале се у нешто попут трајног повећања трошкова рада од 4 процента. Све захваљујући новом државном порезу на доходак.

У одређеним предузећима, 4 процента може бити профитна маржа—посебно када скупа капитална средства која су недавно купљена морају бити отплаћена. У намирницама би маржа могла бити упола мања. Постоје предузећа са астрономским профитним маржама (Аппле Цомпутер, на пример), и такве компаније се могу лоцирати на месту са високом структуром трошкова, као што је Калифорнија, и даље зарадити прелеп долар.

Убацивање УС Стеел-а са још 4 процента 1971. године убрзо након што је уложио велики капитал - импликација оваквог развоја на стварне профитне марже и пословно планирање изазива језу. Такав нови трошак ће подстаћи компанију да истисне што више продуктивности из недавне капиталне инвестиције, направљене пре новог пореза на доходак, са мало начина одржавања капитала, а камоли даљег побољшања (и запошљавања). Онда чим се инвестиција исплати, најбоље је одустати од читавог подухвата, првобитно оствареног у окружењу са нижим порезом, и продати оно што се може по комаду.

Унитед Статес Стеел је срушио Дукуесне Воркс 1980-их.

У наредној серији колумни понудићу вињете и приче о томе како и зашто су се будуће државе Руст Белта определиле за порез на доходак ових година, 1961-76. Образовање је било коњ који је вребао. Претворене у крај бејби бума, државе из 1960-их и 1970-их су рекле да им је потребно још више новца за школе. Људи који су приметили били су корпоративни рачуновође. Било је потребно десет или петнаест година, али након тог периода када су компаније могле да побегну из нових држава са порезом на доходак са привидом поврата на своју инвестицију из дана пре опорезивања, изашле су.