„Дошло је време да се мобилише стварна политичка воља за решавање ЦРСВ-а у ДРЦ-у“

Употреба сексуалног насиља у Демократској Републици Конго (ДРЦ) није злочин из прошлости. Мисија Организације Уједињених нација за стабилизацију у Демократској Републици Конго (МОНУСЦО) 2020. документовано 1,053 случаја сексуалног насиља у сукобу (ЦРСВ), који погађа 675 жена, 370 девојчица, 3 мушкарца и 5 дечака. Само у прошлој години пријављено је да је 177 почињено. 2022. тим међународних стручњака за ДРЦ пријавио да „[ДРРЦ] доживљава сукобе изузетно насилне природе, укључујући случајеве силовања и сексуалног насиља, док се држава бори да свим грађанима пружи заштиту на коју имају право. Ови сукоби су подстакнути говором мржње и позивима на насиље и дискриминацију.” Такви злочини ће се наставити све док злочини не буду суочени са свеобухватним правдом и одговорношћу. Заиста, некажњивост за злочине из прошлости је фактор ризика и предиктор будућих злочина.

Током конференције Иницијативе за спречавање сексуалног насиља у сукобима (ПСВИ) у Лондону (28-29. новембар), др Денис Муквеге, светски познати гинеколог, активиста за људска права и добитник Нобелове награде за мир из источног Конга, говорио је на специјалној седници у Дому Уједињеног Краљевства лордова о потреби да се осигура правда и одговорност за употребу ЦРСВ-а у ДРЦ-у.

Као што је др Муквеге указао, скоро 30 година, ДРЦ је био растрган узастопним ратовима агресије и циклусима сукоба који су довели до једне од најдраматичнијих хуманитарних криза у свету, где је број убијених, мајмуна жена и расељених је у милионима. Др Муквеге је нагласио да је „култура некажњивости једна од главних препрека за успостављање трајног мира у ДРЦ-у и региону афричких Великих језера. Суочени са неуспехом безбедносних и политичких решења за враћање стабилности, време је да се истражи додата вредност свих механизама транзиционе правде у ДРЦ (...) комбинујући правосудне и вансудске механизме, који су комплементарни.” Нажалост, како је нагласио др Муквеге, правосудни систем ДРЦ-а није опремљен да се позабави текућом некажњавањем ЦРСВ-а, будући да је поткопан корупцијом, политичким мешањем и недостатком независности.

Током посебне парламентарне седнице, др Муквеге је представио свеобухватан план за правне кораке које треба предузети да би се решила очигледна некажњивост ЦРСВ-а у ДРЦ-у.

План укључује успостављање Међународног кривичног суда за Конго и/или специјализованих мешовитих већа, стално ангажовање Међународног кривичног суда и држава које у потпуности користе принцип универзалне јурисдикције да кривично гоне починиоце за њихову умешаност у злочине у ДРЦ.

План даље укључује одредбе за репарације за жртве и преживеле ЦРСВ уз успостављање Националног фонда за репарације. Као што је др Муквеге изјавио, „међу различитим механизмима транзиционе правде, један од главних захтева жртава и преживелих је ресторативна правда. Репарација је право и представља меру правде. Она препознаје нанету штету и пружа подршку жртви како би им се омогућило да заврше свој процес излечења и достојанствено изграде своје животе.”

На крају, план предвиђа механизме који обезбеђују право на истину, Националну комисију за истину, да се бави наративима који поричу или искривљују информације о злочинима. Др Муквеге је објаснио да се такав механизам „ради о расветљавању не само околности и разлога који су довели до чињења злочина, већ и основних узрока, структура и институција које су их омогућиле или олакшале. Утврђивање истине представља суштинску гаранцију против понављања кршења.”

Да би помогли у овом кључном кораку у обезбеђивању права на истину о тешким кршењима људских права, Институт за људска права Међународне адвокатске коморе (ИБАХРИ) и Панзи фондације покрећу иницијативу за истину и правду у ДРЦ-у која има за циљ да обезбеди платформу да жртве и преживјеле сексуалног насиља у ДРЦ-у могу причати о својим искуствима, болу и патњи, те да прикупљају и чувају свједочанства као дио историје нације.

Такве иницијативе у ДРЦ-у су хитно потребне, пошто се досадашња и текућа употреба ЦРСВ-а у ДРЦ-у и даље занемарује. Правни кораци попут ових које смо видели као одговор на злочине у Украјини и даље су изузетак. Текућа некажњивост, чему свједочимо у ДРЦ-у, је тужна стварност са којом се жртве и преживјели морају суочити. Државе и међународна заједница морају бити проактивније да се обрате ЦРСВ-у са низом правних корака који су им на располагању. Они знају шта да раде. Видели су како се ови правни механизми примењују, последњи пут као одговор на Путинове злочине у Украјини. Они то дугују жртвама и преживјелима ЦРСВ-а у ДРЦ-у и шире.