Криза у Украјини је позив на узбуну за енергетску безбедност

Свет са зебњом посматра како се одвија сукоб у Украјини. Иако нико не зна шта носе дани који су пред нама, нема сумње да ће из ове кризе бити извучене многе лекције. Иако ће некима требати времена да се у потпуности испоље, постоји један који се већ истиче: енергетска безбедност, која је пречесто занемарена као приоритет за креаторе политике у Европи и Сједињеним Државама, захтева ново одређивање приоритета и преиспитивање. Претерано ослањање Европе на руски природни гас и претерано ослањање Америке на стабилна тржишта нафте су ограничили могућности Запада у овој кризи на штету наше колективне безбедности.

Да би одговориле на овај изазов, Сједињене Државе и Европа морају озбиљно да се позабаве смањењем потражње за фосилним горивима у средњорочном и дугорочном периоду уз истовремено диверзификацију понуде фосилних горива у кратком року. Такав приступ захтева балансирање циљева климатских промена са питањима националне и економске безбедности, али је дугорочно најсигурнији пут за напредак у свим овим питањима.

Овај тренутак је био предвидљив. Европска зависност од руског природног гаса је проблем који се понавља деценијама. Спорови о ценама руске производње са Украјином 2006, 2008. и 2009. довели су до прекида снабдевања током зиме који су Европљане оставили на хладноћи. Ипак, данас се континентална Европа ослања на Русију за више од 40 процената својих снабдевања природним гасом—up са 30 одсто у 2005. Ако ништа друго, до недавно су кључне европске нације предузимале кораке да продубе ову зависност.

Улога Русије на европским тржиштима гаса бледи у поређењу са њеном улогом на глобалним тржиштима нафте, што је посебан проблем за Сједињене Државе. Америчка економија је мање интензивна за нафту него што је некада била, али амерички возачи и даље зависе од нафте за 90 одсто својих транспортних потреба. Процват нафте из шкриљаца, који је довео америчку производњу нафте до рекордно високих последњих година, значи да високе цене нафте користе америчкој индустрији и укупној економији кроз веће профите, али то није утеха за возаче — домаћинства и предузећа — који морају да издрже кратки -терминални бол на пумпи. Резултат је да новооткривена енергетска доминација Америке није увела еру независности. Уместо тога, наша привреда, која се опоравља од пандемијског шока и која је већ угрожена високим ценама горива и растућом инфлацијом, још увек може да се избаци из колосека догађајима широм света.

Иако је прекасно да се ова динамика промени у тренутној кризи, можемо бити боље припремљени за следећу. Историја је показала да су најзначајније енергетске реформе у последњих 50 година настале из сукоба и високих цена. У Сједињеним Државама, нафтни ембарго ОПЕК-а 1973-1974 покренуо је низ закона који су увели прве националне стандарде ефикасности за аутомобиле и камионе, скоро елиминисали нафту као гориво у сектору електричне енергије и довели до улагања у истраживања да пронађу алтернативе за нафту и природни гас. Европске економије су отишле још даље, уводећи високе порезе на гориво који су суштински преобликовали њихове економије како би биле знатно мање рањиве на нафтне шокове.

Украјинска криза на сличан начин представља историјску прилику да се позабавимо нашим тренутним слабостима у корист наше економске и националне безбедности. Важно је да ови кораци могу и морају бити у складу са нашим климатским циљевима. Заиста, тренутна криза је оштар подсетник да постоји безброј разлога за агресивну декарбонизацију и да фосилна горива имају много спољних трошкова.

Добра вест је да су неки кључни елементи нацрта добро схваћени. У Сједињеним Државама, климатске одредбе Закона о побољшању изградње пружиле би значајну подршку за куповину електричних возила, што аналитичари сматрају да би могло бити кључно за убрзање масовног усвајања. Реформисани да би били доступни свим произвођачима аутомобила, ови подстицаји заслужују широку подршку. У међувремену, Агенција за заштиту животне средине развија нове прописе о ефикасности за путничка возила који би требало да ступе на снагу 2026. Од виталног је значаја да ова нова правила буду на одговарајући начин амбициозна и да укључују иновативне механизме за економично смањење употребе нафте.

Коначно, док наши климатски циљеви захтевају прелазак са фосилних горива, креатори политике такође морају уравнотежити циљеве економске и националне безбедности у блиској будућности. Најмање у наредној деценији Европи ће бити потребан природни гас. Сједињене Државе треба да испоруче све што можемо.

Последњих недеља, амерички извоз течног природног гаса је обезбедио преко потребну флексибилност европском тржишту гаса. Сада је време да се тај извоз повећа – а не да се ограничава. Док Европа креће у стратегију диверзификације снабдевања гасом и побољшања своје безбедности – као што су неке земље, попут Немачке, већ говориле – она то мора да уради знајући да ће имати приступ великим залихама америчког ЛНГ-а у догледној будућности. Док америчка производња може и треба да настави да побољшава своје еколошке перформансе, претње окончањем хидрауличког ломљења само стварају неизвесност за компаније које се надају да ће потписати дугорочне уговоре. Индустрији и инвеститорима је потребан јасан сигнал да су Сједињене Државе посвећене дозволи индустрији да ради.

Свет је ушао у нову еру. Геополитички ризик је висок, а тржишта нафте и природног гаса су све чвршћа. Ова динамика ће вероватно ограничити доношење безбедносних одлука у САД и Европи неко време, а Русија и други недемократски режими са великим улогама на овим тржиштима су спремни да искористе предност. Трагични догађаји који се одвијају у Украјини представљају снажан позив за буђење. Сада је време да предузмемо конкретне кораке како бисмо осигурали да забринутост за енергетску безбедност не ограничава наше могућности следећи пут.