Узбекистан жели нове трговинске односе са САД како би компензовао санкције Русији

Шта је Русија изгубила ове године, Кина ризикује да изгуби, а Узбекистан жели? То је статус најповољније нације, најпознатији као Трајни нормални трговински односи. Руске санкције су наштетиле Узбекистану, а како су тек кренуле на пут модерније економије, земље без излаза на море, централноазијска нација са ниским приходима каже да се суочава са колатералном штетом изазваном режимом санкција.

Клаузула о најповлашћенијим нацијама (МФН) захтева да земља да трговинску концесију једном трговинском партнеру да прошири исти третман на све. Коришћена у трговинским уговорима стотинама година, клаузула МФН и њен принцип универзалног, једнаког третмана су у основи Светска трговинска организација. За САД, такав статус се даје само чланицама СТО.

Узбекистан је Још нисте члан. Она се тек релативно недавно отворила свету, после много година живота у аутаркији, са затвореним границама и неконвертибилном валутом под бившим председником Исламом Каримовим до 2016. Од тада, садашњи председник Шавкат Миризјојев успешно игра сустизање . Ковид и санкције Русији су заобилазнице.

Узбекистанска влада је формирала Радну групу за улазак у СТО у јуну након првог контакта са телом крајем 1990-их. Ретко је да ће држава која није чланица СТО икада добити преференцијални трговински третман са САД Кина је добила само једном постати чланица СТО је била сигурна ствар. Русија га је изгубила ове године као казну за рат са Украјином.

Међутим, рат у Украјини, конкуренција САД са Кином и амерички интереси у централној Азији могу омогућити Вашингтону да убрза приступ Узбекистана СТО и да му додели ПНТР пре него касније. Али ово је најбољи сценарио.

„(Ми смо) потпуно фокусирани на реализацију програма реформи који ће увести нову еру макроекономске стабилности и просперитета за све Узбеке“, каже Јамшид Кучкаров, заменик премијера.

Узбекистан тражи од ДЦ-а за помоћ

Рат у Украјини замаглио је изгледе за економски опоравак након пандемије за економије у успону и у развоју у централној Азији.

Кинеска политика Зеро Цовида такође је била препрека за Узбекистан; не могу да набаве залихе и пронађу слабија тржишта у Кини за свој извоз.

Економске везе са Русијом су претрпеле, али раст БДП-а у Узбекистану је остао позитиван. Према Свјетској банци, вјероватно ће достићи 5.3% ове године. Економија напредује боље од већине у региону. Њихова путања раста од 5.3% за ову годину смањена је са 7.4% прошле године.

Као резултат успоравања, сада се очекује да ће мере фискалне политике које су делимично задовољиле СТО и међународне обвезнице бити одложене како би се заштитили социјални програми потребни као одговор на инфлацију хране.

Очекује се да ће повећани логистички изазови повезани са санкцијама Русији зауставити раст приватне потрошње до 2023. Узбекистански званичници тврде да та земља, поуздан партнер САД током рата у Авганистану, пати због руске политике санкција Запада.

Како би осигурале поштовање санкција, владине агенције и банке Узбекистана кажу да „управљају ризицима повезаним са било којим пословањем или трансакцијама са санкционисаним појединцима или ентитетима“. Они тврде да су увели нове механизме надзора у државним банкама како би спречили трансакције са санкционисаним Русима и компанијама, иако то вероватно значи трансакције у доларима.

Узбекистанске банке су такође успоставиле нове контроле над извезеном робом која се може користити у војне сврхе, како је навео Биро за индустрију и безбедност Министарства трговине.

„Узбекистански бизнис се суочава са неким колатералним ефектима санкција“, рекао је владин службеник који је желео да остане анониман због разговора са САД о овом питању. „Било је изазова у вези са увозом сировина и компоненти из Русије јер је Министарство финансија замрзло ове трансакције и плаћања за те сировине“, рекла је ова особа.

Пословни интереси Узбекистана, уз помоћ државе, знају да ће трајни нормални трговински односи можда бити мало вероватни пре уласка у СТО. Они траже нормалан третман трговинских односа посебно за најмање један производ – текстил. Ово је сектор који је скоро потпуно нестао у Сједињеним Државама и који се ослања на Кину, Индију и Централну Америку за предиво и готове производе.

Узбекистан није близу ниједне веће луке. Дакле, извоз у Европу и САД би се ослањао на превоз од железнице до луке и ваздушни терет. У току је пројекат железничке пруге повезан са Авганистаном и Пакистаном, али обе земље су имале поновљене политичке кризе које овај пројекат чине непоузданим.

Прошле године, Министарство рада САД уклонило је памук Узбекистана са своје листе за надзор принудног рада, што ће вероватно довести до нова тржишта за Узбеке. Узбекистан може да игра кључну улогу у ланцу снабдевања америчких компанија за текстилну одећу, посебно за брендове који се производе у Индији, пошто ће се Кина вероватно држати свог памука, упркос томе што је памук из Синђианга забрањен у америчким ланцима снабдевања због наводног рада у затвору.

У 2020., главни увоз САД из Узбекистана био је сребро, бибер и неке хемикалије. Узбекистан је једна од ретких земаља у којој САД имају трговински суфицит. Наше највећи извоз су пољопривредна опрема и доставна возила. Прошлогодишњи суфицит са Узбекистаном био је $ КСНУМКС милиона.

Поводом наредних потеза Узбекистанске Радне групе СТО, председник Републике Кореје Таехо Лее је отишао даљи датуми за дискусију отворени и у очекивању напретка Узбекистана у билатералним преговорима о приступу тржишту. Када они уђу, Узбекистан ће добити оно што је Русија некада имала, сталне нормалне трговинске односе. Може потрајати, али ће се десити. Бивше совјетске републике, Казахстан, Киргистан и Таџикистан су све чланице.

За сада, Узбекистан ће вероватно убрзати приступ европским и индијским текстилним тржиштима, градећи нове ланце снабдевања који би могли да доведу до САД

Највеће инострано извозно тржиште Узбекистана је Велика Британија, а следе Русија и Кина. Највећи део увоза долази из Русије, Кине, Казахстана и Јужне Кореје.

Али Русија је кључна тачка у причи. Узбекистан је имао ветар у леђа након Каримова, а затим га је погодила пандемија и прекиди у ланцу снабдевања који су утицали на Кину, и рат који је покренула Русија.

Упркос томе, инфлација се прилично добро држи, на око 12% и стабилна. Био је већи у 2018. Упоредите то са УК, које је 12. новембра управо објавило 11-месечне податке о инфлацији од 17%.

„Интересовање за Узбекистан се побољшава са већом видљивошћу, доступношћу тржишту и директним страним улагањима под председником Мирзијојевом“, каже Михаил Володченко, менаџер обвезница за тржишта у развоју за АКСА Инвестмент Манагемент. „Имали су неке социјалне немире током лета након планираног смањења аутономије у региону Каракалпакстана у земљи, али Узбекистан је генерално стабилан, а реформе се настављају и побољшавају се од 2016. године“, каже он. „Унутар региона ми више волимо Узбекистан.

Претпоставимо да ће евроазијска копнена маса и земље у њој бити следећа велика граница, подстакнута кинеском инвестицијом преко њених пројеката „Један појас, један пут“. У том случају, Узбекистан има младу популацију, солидан економски раст и још увек има вођство посвећено подизању земље у економском ланцу исхране.

На геополитичком фронту, очекивања су да ће Узбекистан одржати своју неутралну, уравнотежену спољну политику, гледајући на исток и запад, док шири везе са Индијом на југу.

Мултинационалне америчке компаније које не желе да изгубе удео на тржишту због Кине у централној Азији остаће у Узбекистану, а стална посвећеност Вашингтона да држи Кину под контролом повећаће ангажман са том земљом.

Ове године, земља је усвојила Нову развојну стратегију Узбекистана која покрива период од 2022. до 2026. године. Каже заменик премијера Сардор Умурзаков, „Један од главних приоритета наше нове стратегије је приступање Узбекистана СТО.