Зашто имигранти високе нето вредности можда игноришу амерички ЕБ-5 програм

Према миграцији инвестиција konsalting usluga Хенлеи & Партнерс, око 13,000 богатих појединаца напустиће Кину и Хонг Конг ове године, скоро онолико колико је предвиђено да 15,000 напусти Русију. Торонто Глобе анд Маил Извештаји, „Понеће са собом милијарде долара имовине, са Португалом, Сингапуром и бројним карипским земљама међу најбољим дестинацијама, захваљујући издашним програмима боравка или држављанства. Према ВеалтхБриефингу, „Велика Британија и САД су изгубиле своју привлачност као места за становање милионера, док Сингапур, Израел, Аустралија и УАЕ, између осталих, постају све привлачнији. Тхе извештај додаје: „Америка је данас знатно мање популарна међу милионерима који мигрирају него пре пандемије, можда делимично због претње већим порезима. То указује да САД заостају као лидер у привлачењу богатства имиграната инвеститора, наводећи по очигледном редоследу приоритета: „Првих 10 земаља у смислу нето прилива милионера ове године биће УАЕ, Аустралија, Сингапур, Израел, Швајцарска, САД, Португал, Грчка, Канада и Нови Зеланд.” Питање је да ли је ово дугорочни тренд или привремен?

САД су биле лидер

Сједињене Државе су страним инвеститорима увек пружале стабилно и гостољубиво тржиште, предвидљив и транспарентан правни систем са заштитом имовинских права, ниским порезима, одличном подршком за транспорт и инфраструктуру и приступом најуноснијем потрошачком тржишту на свету. Страни инвеститори који траже политичку стабилност, ниже трошкове производње, лаку комуникацију, добар курс и повољну политику земље домаћина о страним инвестицијама, нашли су их у Америци. Ако томе додате чињеницу да Америка има искуства у неговању предузетништва и културе одлучности и мотивације и лако је схватити зашто је Америка била тако привлачна за стране инвестиције у прошлости.

Шта се десило?

Дакле, шта се тачно променило, посебно имајући у виду тренутну снагу америчког долара, растући амерички БДП и многа нова радна места у америчкој економији сада? Одговори би се могли пронаћи размишљањем о томе шта се догодило током последњих неколико година са програмом имиграције страних инвеститора ЕБ-5 у Сједињеним Државама.

Прво, избором Доналда Трампа за председника, дошло је до значајног излазак врхунских америчких бирократа. Очигледно је око 500 виших официра само напустило Стејт департмент. Када се томе додају пандемија и болести особља, нето ефекат је био успоравање обраде у иностранству у америчким конзулатима. Егзодус и пандемија су такође утицали на Одељење за унутрашњу безбедност где су службеници такође пријавили болести и морали су да раде од куће. Резултат је био успорена обрада до пузања.

У међувремену, политички гледано, програм ЕБ-5 је искочио из колосека у јуну 2021. Регионални центар програма је отказан јер је одвојен од његовог нормалног поновног одобрења као део процеса буџетирања у Конгресу и на тај начин му је дозвољено да престане са 30. јун 2021. С обзиром да су регионални центри чинили преко 90 одсто инвестиционих активности у оквиру програма, затварање програма од 30. јуна 2021. до коначног поновног отварања 15. марта 2022. резултирало је стагнацијом ЕБ-5 страних улагања у САД.

Трећи фактор који је утицао на програм била је конфузија око тога који су износи потребни од инвеститора да би се квалификовали за зелену карту и захтеви да регионални центри раде према новом закону који је усвојио Конгрес. Износи су се временом мењали. Првобитно је било потребно само 500,000 долара за инвестиције у регионалном центру, затим је било потребно 900,000 долара због регулаторне промене коју је спровела Служба за држављанство и имиграцију САД (УСЦИС), а затим је износ промењен након судског спора на нижих 800,000 долара, што остаје износ који је потребан и данас . Износи за апликације за директне инвестиције ЕБ-5 такође су се померили са почетног износа од 1 милион долара на 1.8 милиона, а сада су се смањили на 1,050,000 долара данас. Постојала је и компликација око питања да ли постојећи регионални центри треба да се поново квалификују према новом ЕБ-5 законодавству да би прихватили инвеститоре. Чини се да се све ово сада сложило.

Било је дуготрајних притужби на дуго времена обраде и приоритетне датуме са којима се суочавају инвеститори из земаља попут Кине и Индије када је у питању ЕБ-5 програм и имиграција у Америку. Али они постоје већ дуже време и мењају се како се догађаји одвијају у Вашингтону. Из ових разлога је мање вероватно да су они били главни разлози за недавно смањење интересовања страних инвеститора.

Други могући фактори

У ширем смислу, постоје неки анегдотски докази да је неколико недавних догађаја утицало на перцепције страних инвеститора у пожељности улагања у САД. Међу њима су: немири 6. јануара 2022. на Капитол Хилу и недавне одлуке Врховног суда Сједињених Држава које се односе на право на ношење оружја по Другом амандману и поништење Рое против Вејда који се бави абортусом права. Ове појаве су резултирале порастом интересовања Американаца за пресељење у Канаду, на пример, и такође могу играти улогу у размишљању страних инвеститора о Америци. Њихов дугорочни утицај остаје да се види.

Повратак лидерству

Углавном, међутим, препреке страним улагањима у оквиру програма ЕБ-5 биле су привремене природе и повукле су се. Временом ће се решити питања која су била забринута. Надамо се да ће Америка успети да се врати својој лидерској улози у овој области и да поново привуче инвеститоре у пројекте који су овде покренути.