Зашто Бајденова администрација жели да прода Турској Ф-16 и Грчкој Ф-35

Бајденова администрација се нада да ће добити одобрење Конгреса за продају модернизованих Ф-16 Турској и пете генерације Ф-35 Лигхтнинг ИИ стелт ловаца Грчкој. Ако буду одобрени, ови договори вредни више милијарди долара ће несумњиво имати значајне последице за равнотежу снага у Егејском мору и источном Медитерану.

Према Валл Стреет Јоурналу, чиме је прекинута прича, администрација се нада да ће Анкара, добијањем споразума о турском Ф-16, одустати од приговора на приступање Финске и Шведске у НАТО. Турска је блокирала пријем обе нордијске земље, захтевајући да прекину своје везе са разним курдским групама. Штавише, званичници администрације рекли су публикацији да је одобрење продаје од стране Конгреса „зависно од прећутног пристанка Турске“ по овом питању.

Турска је први пут затражила куповину 40 потпуно нових авиона Ф-16 Блоцк 70 и 79 комплета за модернизацију за своје старије Ф-16 у октобру 2021. године у уговору вредном 20 милијарди долара. Одлучио се за више Ф-16 пошто је уклоњен из програма Ф-35 Јоинт Стрике Фигхтер 2019. године и забрањен му је куповина било ког млазњака након што је добио ракетне системе С-400 које је купио од Русије. Анкара је имала планове да купи до 100 Ф-35 за своје ваздухопловство.

Последњих година Грчка размишља о куповини између 20-40 Ф-35. Вашингтон ће највероватније одобрити сваки захтев Атине за ове напредне авионе. Исто се, међутим, не може рећи за турски захтев за Ф-16.

Председник Џо Бајден се дуго залагао за продају Турској нових Ф-16 и више пута је изражавао оптимизам да може добити одобрење Конгреса. На самиту НАТО-а у Мадриду у јуну 2022. рекао је да продаја Ф-16 неће бити „куид про куо“ за приступање Шведске и Финске НАТО-у, за шта је потребан једногласни договор свих држава чланица Алијансе.

Након објављивања извештаја ВСЈ, председник комитета Сената за спољне послове, демократа из Њу Џерсија Боб Менендез, издао је саопштење поздрављајући договор са грчким Ф-35 али се „снажно“ противи продаји било каквог „новог авиона Ф-16 Турској“.

Менендез има шире примедбе на продају Турској било каквог америчког оружја, почевши од обрачуна турског председника Реџепа Тајипа Ердогана са независним медијима и опозиционим партијама у његовој земљи и његових односа са Русијом. Сходно томе, он можда неће дати своје критичко одобрење, чак и ако Турска пристане да Шведској и Финској заузврат одобри чланство у НАТО-у.

Грчка набавка Ф-35 – заједно са текућом набавком два десетина ловаца Дассаулт Рафале Ф4.5Р од 3 генерације из Француске и надоградњом највећег дела њене флоте Ф-16 на најнапреднију конфигурацију Блок 72 – даће Хеллениц Аиру Форсирајте технолошку предност у односу на много већи турски колега. Тако ће и остати чак и ако Турска обезбеди овај Ф-16 договор.

„Садржај извештаја ВСЈ је у почетку веома значајан јер функционише као индикација да би Грчка могла дугорочно да ужива у квалитативној војној предности“, рекао је Георге Тзогопоулос, виши сарадник у Међународном Центру за формирање Европе ( ЦИФЕ), рекао ми је.

„Пре неколико година, било би незамисливо замислити ситуацију у којој би САД могле да продају напредније системе наоружања (сваке врсте) Грчкој – а не Турској“, рекао је он.

„Чињеница да сада анализирамо потенцијалну продају Ф-35 Грчкој и Ф-16 Турској скицира нови тренд без преседана који показује неке приоритете прилагођавања америчке спољне политике у источном Медитерану.

Тзогопоулос сматра да потенцијална продаја Ф-16 Турској „треба да се стави у контекст, а не да се расправља изоловано“.

„Оно што је важно је која би земља дугорочно могла да одржи квалитативну војну предност, дискусија која превазилази разматране продаје Ф-16 и Ф-35“, рекао је он. „То је кључно питање, а не да ли се америчко-турска војна сарадња наставља.

Он је Турску описао као чланицу НАТО-а која се „аутономно понаша“ на неколико фронтова.

„САД не желе да изгубе Турску, већ калибришу своје стратешке одлуке на основу нове реалности“, рекао је он. „И поред тога, чланови Конгреса (посебно сенатор Менендез) остају неповерљиви у турске мотиве. Потенцијална продаја Ф-16 (и другог наоружања у будућности) неће означити крај компликованих процеса.

„Способност САД да практично повежу продају(е) војне опреме Турске са одржавањем стабилности у источном Медитерану и усидрење избора Анкаре са западним преференцијама биће процењена у будућности“, додао је он. „То је оно што ће бити важно и дефинисаће америчко лидерство у региону.

Тзогопоулос је закључио истичући да турска „тактика преговарања” превазилази чланство у НАТО за Финску и Шведску.

„Прави проблем за САД је како формулисати политику која неће овластити Анкару да инсистира на истој методологији у преговорима, посебно у оквиру породице Алијансе“, рекао је он. „Почетни успех ће мотивисати турску владу да тражи још једну, и још једну, и још једну.

„Одговорност Вашингтона је да обезбеди и проширење НАТО-а и рационализацију турског понашања — на пример, свакодневне претње другој држави чланици НАТО-а, Грчкој.

Сулејман Озерен, професор на Америчком универзитету и виши сарадник на Институту за политику Орион, истакао је да је подршка Бајденове администрације продаји Ф-16 Турској већ била на дневном реду пре почетка рата Русије и Украјине у фебруару 2022.

„Додавањем услова пристанка Турске за приступање Финске и Шведске НАТО-у, Бајденова администрација има за циљ да изврши већи притисак на Анкару и, чинећи то, да изнесе убедљивији аргумент пред Конгрес“, рекао ми је. „Администрација настоји да заслади договор тако што ће укључити продају Ф-35 Грчкој како би превазишла сваки отпор Конгреса.

Штавише, Озерен верује да споразуми имају за циљ одржавање равнотеже снага између Турске и Грчке, али је приметио да се равнотежа променила у корист ове друге последњих година.

„Продајући Ф-35 Грчкој, Сједињене Државе дају предност Грчкој“, рекао је он. „Уколико се регионална политика Анкаре не промени, америчка краткорочна стратегија више личи на балансирање Турске и Грчке у региону него на тражење равнотеже снага између њих две.

Иако је то могуће, Бајденова администрација такође не жели да у потпуности отуђи Турску, с обзиром на њену критичну позицију и у НАТО-у и у региону.

„Стога, администрација се бори да пронађе начин да задовољи све стране укључене у процес“, рекао је Озерен. „Пошто је криза С-400 створила дубоко неповерење према позицији Турске у односу на америчко-турске односе, превазилажење ове невоље би захтевало од Анкаре да направи велики заокрет у својој унутрашњој и спољној политици.

Турска је од првог дана одлучила да користи питање приступања Шведске и Финске НАТО-у као полугу пошто је сматрала да је то политички исплативо за домаћу и међународну потрошњу.

„Међутим, за неке политичаре који имају моћ да ставе вето на споразум о Ф-16, лопта је у пољу Анкаре“, рекао је Озерен.

„Преигравањем своје руке, Анкара би могла додатно ослабити своју позицију док би ојачала друге актере који се противе продаји Ф-16.