Без одбијања САД, Кина прати Русију, гледајући на ново нихилистичко оружје

Док се Бајденова администрација припрема да уведе нагло ревидирану и више фокусирану на Русију стратегија националне безбедности у наредних неколико недеља, није тајна да је процес формулисања америчке стратегије националне безбедности прекинут. Амерички стратешки изазови су вишеструки, процес формирања је бирократски болан и, до тренутка када је велика нова америчка национална одбрамбена стратегија коначно спремна за имплементацију, или ће бити захваћена догађајима или ће се потпуно нови тим сместити у Белу кућу .

То је корозивна вежба. Док једна администрација за другом производи стратегије националне безбедности пуне мало више од разводњених, прешироких прокламација о заштити „Амерички народ, домовина и амерички начин живота,” талентовани оператери националне безбедности одустају од целог процеса, остављајући га људима који не уживају ништа више од дугих састанака у ДЦ-у и шамарања по леђима током клачева за кафу усред састанка. Али неуспех у изради трајне, дугорочне стратегије националне безбедности се спушта на друге компоненте унутар простора националне безбедности. Уместо да се граде у складу са дефинисаном стратегијом, америчка морнарица и други налазе се уточиште у етосу „борца“, фокусирајући се на прављење пакета тактика без дефинисаног циља или крајњег стања.

На врху, амерички лагани пут ка неодољивом и разводњеном стратешком „документу“ Америци не доноси ништа добро. Овај неуспех да се брзо генеришу смеле, одговорне и дугорочне стратегије доводи до стратешке парализе и има стварне последице по националну безбедност.

Свет се брзо креће. Супарници брзо идентификују и фокусирају се на празнине у политици Америке, знајући да тешки амерички процеси националне безбедности неће реаговати.

После 7 година, Америка још увек нема одговор на стратешки нихилизам

Узмимо чудну америчку поспаност суочена са руском жеђом за нихилистичким оружјем судњег дана.

Крајем 2015. Русија је „открила“ планове за аутономно торпедо на нуклеарни погон, нуклеарно наоружање, различито названо Сатус-6, Кањон или Посејдон. Изграђен искључиво за испоруку и детонацију нуклеарног оружја у близини приморских градова, резултујући испади са озраченог морског дна били би катастрофални.

Што је још горе, супротстављене снаге вероватно нису у стању да разликују распоређивање, „беспилотно“ пробно крстарење оружјем и стварни напад.

Упркос појави огромног дестабилизирајућег оружја – смртне претње за сваку нацију са обалом – Америка је учинила врло мало. У време када је Русија открила своје ново оружје, амерички мислиоци о националној безбедности извршили су обавезну рунду бојажљивог хватања руку, али, осим тога, САД су углавном – и зачудо – ћутале. Америчке дипломате нису успеле да организују међународно одбијање, лидери националне безбедности нису понудили декларацију о принципима оријентисану на одвраћање, а америчка морнарица није понудила тактички преглед који би се јавно објавио о томе како би Америка и друге слободне нације могле да реагују на тако застрашујуће оружје.

Не суочавајући се са одбијањем, Руси су прошли кроз „торпедо судњег дана“ кроз оперативна испитивања. Прошлог месеца, пуштањем у рад К-329 спремног за Посејдон Белгород подморница, дугоградња „модификована” варијанта старијег Осцар ИИ-класе подморница крстарећих ракета, Русија сада може да изврши реалније тестирање и, потенцијално, чак да пошаље подморницу са нуклеарним оружјем на оперативно распоређивање са Посејдоном.

Па ипак, Америка ћути.

Просто је запањујуће то, седам година након што је Русија открила своје торпедо судњег дана. изгледа да нико не зна како ће се Америка носити са овим новим уређајем. Америка нема стратегију.

Ово се никада није догодило у каснијим фазама Хладног рата. Како је Русија ширила своју подморничку флоту са балистичким пројектилима 1980-их, секретар морнарице Џон Леман и други су изградили вишеслојну стратегију за суочавање са руском подморничком флотом балистичких пројектила и затражили од Конгреса да то финансира. И док јавност можда није знала прецизне тактичке аспекте стратегије, основна стратегија је била ту, да би сви могли да виде. И та стратегија је помогла да се добије Хладни рат.

Али сада, без напора да одврати руски нихилизам—без правог одбацивања САД-а и без покушаја да се створи кохезиван међународни одговор на ово оружје—Кина, увек спремна да искористи новонастале празнине у америчкој политици националне безбедности, брзо прати Русију, предлажући да се граде ројеви од торпеда на нуклеарни погон великог домета сличне природе.

Изван неколико храбрих дипломата на маргинама америчке стратешке политике, Америка је још увек у великој мери нијема.

Свет би могао да искористи кохезиван јавни одговор да одврати такво оружје. Вођа сличан Лехману — неко са предрасудама за акцију у Министарству морнарице, Стејт департменту или Министарству одбране — одавно би изнео чврсту, специфичну доктрину, наводећи, на пример, да је пронађено било које оружје слично Посејдону. аутономни режим изван руских националних вода би се сматрао одрживом и потопивом метом, а затим би провео остатак свог мандата добијајући алате и подршку потребну за подршку стратегији. Такав напор би дао Русији паузу и помогао свету да започне давно закаснелу дискусију о терористичком оружју следеће генерације.

Недостатак отворене дискусије или било каквог ширег настојања да се изгради међународни консензус о нихилистичком оружју је заглушујући. И као што је упозорио грчки филозоф Платон, „ћутање даје пристанак“. Тешко стратешко ћутање Америке о брзим и опасним стратешким иновацијама само охрабрује ривале.

Како Америка може да изгради бољу... стратегију?

Стратешка формулација је изазован процес и не постоји магични фластер који би се могао понудити као решење. Брзина, међутим, може помоћи. У будућности, америчке администрације морају бити брже од циља, по узору на Аустралију. Ове недеље, нови премијер Аустралије, Ентони Албанез, најавио је свеобухватну стратешку ревизију и захтевао од своје владе да заврши ревизију у року од осам месеци— мање од половине времена које је Бајденова администрација захтевала да представи своје.

Делегација такође може помоћи. Будуће администрације морају да се одупру њиховим напорима да контролишу све и, уместо тога, омогуће одељењима и компонентама да испуне своје дугорочне стратешке циљеве, пратећи Модел америчке обалске страже идентификовања и решавања дугорочних циљева у оквиру њихових различитих надлежности.

Скуп смелих, специфичних циљева такође може помоћи.

Надамо се да ће, након што добије неколико преко потребних „победа“ националне безбедности на одбору, ново-ревидирана Стратегија националне безбедности Бајденове администрације променити правац, нудећи смелију визију са специфичним циљевима. Фокусирање глобалне пажње и беса на ширење аутономних нуклеарних торпеда, крстарећих ракета које избацују падавине и другог нихилистичког оружја судњег дана био би добар почетак.