Мишљење: Мишљење: Трампове ниске пореске уплате су оно што се дешава са превише сложеним пореским законом

Људи имају тенденцију да имају једну од две реакције на откровење да је бивши председник Доналд Трамп последњих година плаћао мало или нимало пореза: Он је или ан аморални пореска варалица или он је паметан.

За мене, то открива колико је погрешно са америчким пореским закоником, који Конгрес третира као неку врсту политика швајцарски нож бавити се безбројним жељеним циљевима социјалне и економске политике, од кући власништво за заштиту Индустрија боровнице Маине.

Ја предајем курс о „политици пореза“, у којем испитујемо како политика обликује пореску политику у Сједињеним Државама и другим земљама – као и како опорезивање утиче на политику. Моји студенти су стално запањени мерама у којима Конгрес користи порезе као своје подразумевана полуга преласка на политику.

Није требало да буде овако.

Порески закон преузима контролу

У принципу, главна функција опорезивања је финансирање владе. Али у пракси, Конгрес га такође користи да се ухвати у коштац са изазовима у практично свакој области политике, од промовисања очувања и добротворних давања до подстицања предузетништва и обезбеђивања стабилних пословних прихода.

Све ове политике, колико год здраве биле појединачно, чине систем пореза на доходак компликованије за обичне пореске обвезнике и ствара огромну лепезу средстава помоћу којих неки имућни људи могу смањити своје пореске уплате на нивое који се сматрају неправедним према многим бирачима. Они такође, на крају, нису баш добар начин за постизање експлицитних циљева политике.

Овај замршени систем стога није настала у великом праску малверзација или неспособност, али углавном кроз парцијалне промене које су све више компликовале порески законик. Законодавне реформе су имале за циљ да поједноставе порески законик, попут оних донетих 1986. 2017, мало су постигли.

„Резултат овог процеса је скуп веома сложених одредби за које се чини да немају општу логику да се порески закон осмишљава од нуле“, каже то је рекао нестраначки Центар за пореску политику.

Како Трамп користи предност

Ова сложеност има низ негативних утицаја.

На пример, процене се разликују, али већина сугерише порески обвезници вероватно плаћају преко 100 милијарди долара годину дана у времену и новцу који подносе своје порезе сваке године – познато као Пореска сагласност.  Закон о смањењу пореза и запошљавању из 2017 изгледа да није смањио трошкове усклађености упркос свом нагласку на поједностављењу пореског обрасца 1040.

И много је горе него у другим богатим земљама.

Просечан Американац проводи око 13 сати подносе своје порезе сваке године, према Заједничкој комисији за опорезивање, у поређењу са мање од сат времена у Холандији, Јапану и Естонији. У Шведској, влада аутоматски попуњава пореске обрасце, и грађани их могу једноставно прегледати и одобрити— или извршите промене — на свом мобилном телефону.

Други резултат је да програми социјалне заштите у САД могу бити непотребно компликовани.

На пример, Канада пружа својим грађанима уз јефтину бригу о деци једноставно субвенционисањем тако да кошта 6 долара дневно. Уместо да нуде субвенције, САД подржавају родитеље са нижим и средњим приходима углавном преко порески број са кредитима као што су порески кредит на зарађени доходак и порески кредит за децу. Али оба су веома компликована, слабо схваћена и често не дођу до оних којима је то потребно.

Сложеност то такође значи порески законик је пун могућности за богатије пореске обвезнике попут Трампа да им знатно смање порез на рачун. Перцепција да постоје рупе које само богати могу да користе наводи многе пореске обвезнике да систем виде као неправедан.

Три стратегије које је Трамп користио (према ранијим извештајима Њујорк тајмса) да избегне порез то прилично добро показују.

Године 2006., законодавци су желели да промовишу очување и истовремено помажу фармерима и ранчерима, тако да проширили су конзерваторске служности, у којој се власници имовине слажу да неће развијати земљиште у замену за порески одбитак. Трамп је ово искористио често злостављана одредба о потраживању а Одбитак од 21.1 милиона долара 2015. јер није градио земљиште у близини свог имања Севен Спрингс које је његова породица ионако желела да користи као приватно склониште.

Други пример је како пореска политика САД дозвољава појединцима да оду од улагања и, ако ништа не добију, пријаве све губитке који још нису преузети у текућој пореској пријави, умањујући приход за тај износ. Циљ политике је да се подстакне предузетништво тако што се пословни неуспех не учини превише тешким.

адут користио ово правило напуштања 2009. године да пријави губитак од више од 700 милиона долара када је отишао из својих казина у Атлантик Ситију. Ипак, изгледа да је добио нешто у замену за пешачење — деонице у новој компанији — што значи да је можда прекршио правила те пореске олакшице.

А 2009. Конгрес желео да помогне предузећима да се опораве из финансијске кризе па је олакшало коришћење великих губитака које су многа предузећа имала за компензацију прихода остварених у претходним годинама, што је резултирало повраћајем већ плаћених пореза. То је Трампу омогућило да тражи повраћај од 56.9 милиона долара које је платио на име пореза 2005. и 2006. године.

Влада има друге начине осим пореског закона да спроведе политику са друштвеним или економским циљем, као што је путем прописа или потрошње на нови или постојећи владин програм. Законодавци су често радије користили порески закон јер може изгледати лакшим и избегава политичке трошкове повезане са њима виши порези.

На крају, међутим, истраживачке емисије коришћење пореског закона није најбољи начин за постизање циљева политике.

Гари Винслетт је доцент политичких наука на колеџу Миддлебури.

Овај коментар је првобитно објављен 28. октобра 2020. од стране Тхе Цонверсатион –Трампови ултраниски порески рачуни су оно што се дешава када влада покуша да креира политику путем пореског закона

Извор: хттпс://ввв.маркетватцх.цом/стори/трумпсултраловтак-паиментс-аре-вхат-хаппенс-вхен-говернмент-триес-то-маке-полици-тхроугх-тхе-такцоде-11672416144?ситеид=ихооф2&иптр=иахоо